云南省推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”良性循環(huán) 構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
云南省推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”良性循環(huán)
構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
圍繞打造“政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，云南省積極統(tǒng)籌政府、產(chǎn)業(yè)、高校、科研、金融等力量，整合技術(shù)、資金、人才、政策、環(huán)境、服務(wù)等要素，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈及人才鏈深度融合，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
云南具有區(qū)位、資源、民族、生態(tài)等發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)多重優(yōu)勢，省委、省政府高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為云南省重點(diǎn)培育的千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來打造。 “十三五”期間，云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，營業(yè)收入和增加值實(shí)現(xiàn)了雙翻番。2021年，全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入2800億元，生物醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值從2012年的219.02億元增長至2021年的641.56億元，年均增長12.7%。
記者在玉溪高新區(qū)采訪時(shí)了解到，園區(qū)企業(yè)在以疫苗、單抗為代表的生物技術(shù)藥方面取得突破，邁入國家疫苗產(chǎn)業(yè)第一方陣。沃森生物已向市場推出流感、腦膜炎、百白破、13價(jià)和23價(jià)肺炎疫苗等7個(gè)品種10個(gè)品規(guī)產(chǎn)品，嘉和生物、澤潤生物、九洲生物、維和藥業(yè)、南寶生物等一批生物醫(yī)藥企業(yè)也在以疫苗、單抗為代表的生物技術(shù)藥和民族藥、特色藥兩大列陣中嶄露頭角。在生物技術(shù)藥領(lǐng)域，當(dāng)?shù)貒@完善供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，以玉溪疫苗產(chǎn)業(yè)園為核心，從上游新產(chǎn)品研發(fā)儲(chǔ)備、原材料輔料供應(yīng)、創(chuàng)新體系與平臺(tái)建設(shè)，中游制造能力提升，下游核心品種培育、物流配送服務(wù)體系建設(shè)、市場拓展等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，鍛優(yōu)勢、補(bǔ)短板，著力將生物技術(shù)藥打造成玉溪的特色和名片。
位于昆明經(jīng)開區(qū)內(nèi)的云南西草資源開發(fā)有限公司，是云南省唯一在大健康領(lǐng)域提供成果轉(zhuǎn)化的綜合平臺(tái)，形成了以植物成分運(yùn)用為主的“植物提取+技術(shù)研發(fā)+中試生產(chǎn)制造+注冊(cè)申報(bào)等綜合服務(wù)”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展服務(wù)模式。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，西草是云南省植物類產(chǎn)品通過備案數(shù)量最多的企業(yè)，已通過研發(fā)及備案的化妝品有1800余款，投入市場超過1300款，儲(chǔ)備配方超過6000款，能夠在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，并快速上市獲取經(jīng)濟(jì)效益。
為進(jìn)一步發(fā)揮云南省生物資源多樣和富集優(yōu)勢，打造“政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，做強(qiáng)做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，日前出臺(tái)的《云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)（2022—2024年）及支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》，立足云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從加大創(chuàng)新支持、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平、構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面提出了20條細(xì)化措施。
提升原始策源能力。支持生物制品（疫苗）、中藥等創(chuàng)新藥物和高品質(zhì)仿制藥研發(fā)，每個(gè)品種按照研發(fā)階段不同給予補(bǔ)助，最高不超過1000萬元；加快創(chuàng)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，支持科學(xué)家自主以技術(shù)、發(fā)明專利等在滇創(chuàng)辦原創(chuàng)技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)保體系對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用支撐，完善“衛(wèi)健—醫(yī)保—企業(yè)”面對(duì)面機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
搭平臺(tái)，增強(qiáng)支撐能力。圍繞挖掘藥用資源、攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)、支持科研成果轉(zhuǎn)化、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、提升專業(yè)化園區(qū)、培育市場潛力大的產(chǎn)品、做優(yōu)本土企業(yè)、招引領(lǐng)軍企業(yè)、組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺(tái)等方面，實(shí)施產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)，通過“打基礎(chǔ)、重培育、抓人才、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)市場”，推動(dòng)建成現(xiàn)代化生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群。
強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)要素保障，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用地，環(huán)評(píng)、配套服務(wù)等方面加大統(tǒng)籌力度。專項(xiàng)資金支持生物醫(yī)藥企業(yè)開展數(shù)字化、智能化、綠色化改造。支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng)，引進(jìn)提供專利申報(bào)、注冊(cè)、法務(wù)等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。鼓勵(lì)在滇金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)的支持力度，創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品保障。加大人才支撐，引進(jìn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域國內(nèi)外頂尖人才（團(tuán)隊(duì)），支持校企合作共建生物醫(yī)藥產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，打造在國內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)要素之間共生、互生與再生，發(fā)揮出最大化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。云南將抓住全球生物經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重大機(jī)遇，加快原始創(chuàng)新能力提升，不斷健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，實(shí)現(xiàn)生物資源高值利用，培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)輻射南亞東南亞的區(qū)域性生物醫(yī)藥創(chuàng)新基地和制造基地。（記者 段毅 王丹）
