搞好“家門口”的服務 創(chuàng)造溫暖貼心的社區(qū)生活
“空巢老人”子女不在身邊，日常飲食誰來照料？孩子“入園難”怎么解決？在職場“白加黑”奮斗的年輕人，網(wǎng)購快遞到家沒人收怎么辦？這些普通百姓關注的民生問題，很大程度上依賴于社區(qū)服務。日前，住建部、民政部印發(fā)通知，開展完整社區(qū)建設試點工作，進一步健全完善城市社區(qū)服務功能。
社區(qū)既包括每個人空間意義上的“家”，也涵蓋居民開展社交、娛樂、教育、健身、醫(yī)療等各項基本功能的公共空間。有研究顯示，我國城市居民平均約75%的時間在居住社區(qū)度過。但是還有很多社區(qū)并不“完整”，特別是那些新建成的樓盤，即使網(wǎng)購、外賣送餐可以彌補一部分基礎服務設施的短板，但社區(qū)的“人氣”難以凝聚，城市生活的“靈魂”也少了一塊柔軟的地方�！巴暾鐓^(qū)”概念的提出，直指居民宜居生活的“最后100米”，成為城市“煙火氣”的有機載體。
黨的二十大報告明確提出“提高人民生活品質”的要求，并強調(diào)健全基本公共服務體系，提高公共服務水平。完善、健全社區(qū)服務，屬于居民最關心最現(xiàn)實的利益問題，是人民生活品質的直觀衡量依據(jù)，需要政府、居民自治組織與社會力量協(xié)同推進實現(xiàn)。
建好完整社區(qū)，群眾關切的“一老一幼”設施是重點。高齡老人不方便做家務，面向居民開設平價的社區(qū)食堂，提供上門養(yǎng)老服務、家政服務，能大大省去子女的擔憂和負擔。努力讓居民子女就近上學、上幼兒園，放學以后有安全的活動場所，將有效緩解家長們“起跑線上”的焦慮。從更大的背景看，完整社區(qū)建設也是解決人口老齡化問題、優(yōu)化生育支持措施的有力抓手。
提高社區(qū)服務可及性，城市中堅力量尤其是青年職場人的合理需求不容忽視。一方面，社區(qū)服務要針對居民群體的新需求提出可靠的解決方案，比如開設快遞代收點、公共自習室等；另一方面，青年人對社區(qū)服務不了解、不關心，會限制社區(qū)服務功能的充分發(fā)揮，社區(qū)工作者與社區(qū)服務供給方要主動對接青年，掌握青年居民的真實需求，做好為青年服務的貼心人。
提出“完整社區(qū)”概念的吳良鏞院士指出：“社區(qū)不僅包括住房問題，還包括服務、治安、衛(wèi)生、教育、對內(nèi)對外交通、娛樂、文化、公園等多方面因素，既包括硬件又包括軟件，內(nèi)涵非常豐富�！蓖暾鐓^(qū)不是在現(xiàn)有條件上“做加法”，而是重塑社區(qū)形態(tài)，探索新型社區(qū)治理模式。在完整社區(qū)試點過程中，社區(qū)居民不僅是被服務對象，也是社區(qū)提質升級的參與者、建言者。例如，通過“吹哨報到”“接訴即辦”等機制，切實解決物業(yè)管理和社區(qū)治理的“關鍵小事”，提升城市精細化治理服務水平。
“政之所興，在順民心�！苯∪晟瞥鞘猩鐓^(qū)服務功能，開展完整社區(qū)建設試點工作，是踏踏實實惠民生、暖民心的行動，備受公眾期待。在試點過程中，各地應結合社區(qū)實際，瞄準居民需求，大膽嘗試和探索，努力提供更多老百姓切實需要的社區(qū)服務，從而全方位提高廣大居民的生活品質。
