齊驥：各地要嚴(yán)格執(zhí)行第二套房貸款政策

　　國(guó)務(wù)院新聞辦定于2010年1月13日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)六部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，介紹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部門《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)內(nèi)容，并答記者問(wèn)。

　　[人民日?qǐng)?bào)記者]有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)建設(shè)部的齊部長(zhǎng)，這次國(guó)辦的《通知》叫做《促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，那么2010年，我想問(wèn)一下所謂的市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有沒(méi)有具體的指標(biāo)？第二個(gè)問(wèn)題是，棚戶區(qū)改造的資金非常緊張，這次的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控有沒(méi)有可能導(dǎo)致地方財(cái)政收入增幅減緩，反而成為影響棚戶區(qū)改造進(jìn)一步加快進(jìn)行的一種借口？謝謝。

　　[齊驥]關(guān)于落實(shí)《通知》明年的工作，您剛才問(wèn)有沒(méi)有什么具體的目標(biāo)。國(guó)辦的《通知》主要講了五方面的工作和11項(xiàng)具體的政策措施，我們理解，在今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作當(dāng)中，有三件事情最為重要，也是國(guó)辦《通知》當(dāng)中所明確的：第一件事情就是要增加供給，我們認(rèn)為增加供給主要是增加普通商品住房的供給，對(duì)于房?jī)r(jià)較高、上漲比較快的地方，在增加普通商品住房的同時(shí)，也要增加限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等帶有政策和保障性質(zhì)的住房。

　　特別是我們要考慮到有一些在城市新就業(yè)的畢業(yè)生和外來(lái)人口，通過(guò)公共租賃住房等住房的供應(yīng)方式來(lái)解決這部分階段性購(gòu)房能力不足的群體的住房困難，使他們能夠有一個(gè)安定的居所，我想這是從供應(yīng)的角度——增加供應(yīng)。

　　在增加供應(yīng)方面，我們還要強(qiáng)調(diào)，就是一定要增加中小套型普通商品住房供應(yīng)的比例。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，建一套140平方米的房子可以建兩套70平方米的房子，兩套就是增加了供應(yīng)的戶數(shù)。各地應(yīng)該按照國(guó)辦《通知》的精神，努力增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和帶有政策和保障性質(zhì)的住房供應(yīng)，這是從供應(yīng)方面來(lái)講。

　　第二件事情，就是要合理引導(dǎo)投資消費(fèi)，抑制投資和投機(jī)性住房，這點(diǎn)在國(guó)務(wù)院的文件中也非常明確，我們銀監(jiān)會(huì)的王主席、我們?nèi)嗣胥y行的司長(zhǎng)也都在這兒，我們一定要把商品房的定位首先去滿足它的居住功能。各地要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)第二套購(gòu)房的貸款條件和所規(guī)定的政策，一方面通過(guò)增加供給，另外一方面遏制不合理的住房消費(fèi)，使得商品住房的供求關(guān)系更加平穩(wěn)。我想按照市場(chǎng)的規(guī)則，供求關(guān)系平穩(wěn)以后，它的價(jià)格將按供求關(guān)系去調(diào)整和浮動(dòng)。

　　第三件事情，就是要加快保障性住房的建設(shè)。文件當(dāng)中提得非常明確，我在這兒給大家報(bào)一個(gè)數(shù)，按我們統(tǒng)計(jì)上來(lái)各地報(bào)的計(jì)劃，今年各類帶有政策性和保障性住房的數(shù)量，包括我們的限價(jià)普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、廉租住房，再加上我們即將啟動(dòng)的城市和工礦棚戶區(qū)改造，今年將有600萬(wàn)套左右這類的房子開工建設(shè)，我想這充分體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院《通知》的精神，去進(jìn)一步加快保障性安居工程的建設(shè)。這是我對(duì)第一個(gè)問(wèn)題的回答。

　　關(guān)于你剛才提到的第二個(gè)問(wèn)題，是城市和工礦棚戶區(qū)改造的問(wèn)題。我剛才已經(jīng)說(shuō)到城市和工礦棚戶區(qū)當(dāng)中居住的絕大部分都是低收入的家庭，特別是工礦棚戶區(qū)有不少是退休、下崗的職工，幫助這些群體改善居住條件是政府的一項(xiàng)責(zé)任。棚戶區(qū)的改造跟其他的保障性住房（如經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房）建設(shè)不完全一樣，因?yàn)槟莾深惙孔右�新增一些土地�?lái)建設(shè)，棚戶區(qū)本身是座落在一定范圍的土地上。

　　推動(dòng)棚戶區(qū)的改造，政府的主要責(zé)任是提供一些政策的支持，必要的時(shí)候，要有一些財(cái)政的支持，更多的是通過(guò)改造本身，還有社會(huì)的資金、企業(yè)的資金、以及住戶自己的努力，幾方面結(jié)合在一起，我想不大可能出現(xiàn)您剛才擔(dān)心的問(wèn)題。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]