國土資源部：基本農(nóng)田保護(hù)鎖定五項(xiàng)主要任務(wù)目標(biāo)

　　2009年，我國基本農(nóng)田保護(hù)工作取得顯著成效，截至目前，我國已劃定基本農(nóng)田保護(hù)地塊1.25億塊，基本農(nóng)田面積達(dá)15.8億畝，保護(hù)率超過80%。中央支持土地整治重大工程項(xiàng)目取得新進(jìn)展，國土資源部會同財政部支持吉林、寧夏、黑龍江等省區(qū)實(shí)施了土地開發(fā)整理重大工程，項(xiàng)目總投資208.2億元，預(yù)計新增耕地面積683萬畝；支持四川、甘肅和陜西實(shí)施汶川地震災(zāi)后重建土地整理復(fù)墾重大工程，項(xiàng)目總規(guī)模253萬畝，預(yù)計恢復(fù)耕地面積87萬畝。

　　記者從國土資源部了解到，今后一個時期基本農(nóng)田保護(hù)鎖定五項(xiàng)主要任務(wù)和目標(biāo)：

　　——結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，調(diào)整劃定基本農(nóng)田，落到地塊和農(nóng)戶。縣級土地利用總體規(guī)劃要劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，鄉(xiāng)級規(guī)劃要落實(shí)到地塊。編制基本農(nóng)田保護(hù)專題圖，標(biāo)示出基本農(nóng)田所有權(quán)界線、地塊及編號等基本信息，同時與農(nóng)業(yè)部門配合，把基本農(nóng)田落實(shí)到承包農(nóng)戶。

　　——加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，建立國家、省、市、縣、鄉(xiāng)“五級”信息報備制度。對每一宗基本農(nóng)田保護(hù)地塊所涉及的保護(hù)責(zé)任、承包經(jīng)營和質(zhì)量等信息進(jìn)行收集、整理，建立完整的圖、表、冊等臺賬，并將相關(guān)信息納入數(shù)據(jù)庫管理。設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，接受群眾監(jiān)督。

　　——嚴(yán)格控制占用基本農(nóng)田。凡涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃修改或調(diào)整，都要報國務(wù)院批準(zhǔn)。補(bǔ)劃建設(shè)占用的基本農(nóng)田原則上在本市縣域范圍內(nèi)完成。將基本農(nóng)田的變化情況納入年度變更調(diào)查，進(jìn)行“五級”備案。充分發(fā)揮國家土地督察機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化基本農(nóng)田的日常監(jiān)管。

　　——加大建設(shè)投入力度，穩(wěn)步提高基本農(nóng)田質(zhì)量。土地整治專項(xiàng)資金向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)傾斜。聚合相關(guān)部門資金、引導(dǎo)社會資金，加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)的基本農(nóng)田建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)投入力度，穩(wěn)步提高基本農(nóng)田質(zhì)量和綜合生產(chǎn)能力。

　　——落實(shí)共同保護(hù)責(zé)任。探索建立基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵有條件地區(qū)建立基本農(nóng)田保護(hù)基金，對農(nóng)民和農(nóng)村集體管護(hù)基本農(nóng)田給予補(bǔ)貼和獎勵。國土資源部將配合財政部門探索建立加大對基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)較重地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付途徑和方式；配合組織部門將耕地保護(hù)納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核指標(biāo)體系，配合審計部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)離任審計。（記者夏珺） 

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