國資委：不能因地王頻現(xiàn)否認(rèn)土地招拍掛制度

　　■ 熱點(diǎn)

　　在昨天的論壇中，國企是否推高房價(jià)的問題，引起大家的普遍關(guān)注。國資委副主任邵寧認(rèn)為，如果不解決供給和需求問題，房價(jià)不會有太大的變化。

　　地方政府是“地王”受益者

　　國資委副主任邵寧表示，不能因“地王”而否認(rèn)土地交易的招拍掛制度

　　昨天國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會副主任邵寧在回應(yīng)“央企都退出房地產(chǎn)市場”時(shí)表示，如果不能解決供給和需求的問題，房價(jià)不會有太大變化。

　　邵寧認(rèn)為，調(diào)控房價(jià)須從供給和需求兩個(gè)角度去采取措施，尤其是抑制投資性的需求，現(xiàn)在的招拍掛制度必然產(chǎn)生“地王”，“因?yàn)槭歉偁�，不管是誰最后拿到，都會成為‘地王’”。

　　雖然國資委宣布78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企將退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，但昨天邵寧避免談到央企退出房地產(chǎn)業(yè)的具體時(shí)間表。在回應(yīng)央企“地王”的提問時(shí)，邵寧也避免提及“央企”和“國企”的字眼，他只是原則性地發(fā)表了對目前中國房地產(chǎn)市場的看法。

　　他認(rèn)為，“地王”現(xiàn)象的直接受益者是地方政府，因?yàn)椤暗赝酢痹黾恿说胤秸�府的土地收入，“這不是壞事情，關(guān)鍵是這筆收入用到哪兒去”，政府要把其中的大部分收入轉(zhuǎn)移到為低收入者建房。

　　“不能因‘地王’而否認(rèn)土地交易的招拍掛制度”，他表示，這是個(gè)好制度，因?yàn)樗�是透明的，是陽光的，是競爭性的，它可以防止暗箱操作，可以防止腐敗�?

　　邵寧表示，房價(jià)是由房市的供給和需求決定。如果房市供給不足，房價(jià)必然漲。反之不會大漲。

　　“人大應(yīng)明確國企的定位”

　　國務(wù)院國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席熊志軍稱，國企在房價(jià)問題上受“夾板氣”

　　出席論壇的國務(wù)院國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席熊志軍在論壇上接受采訪時(shí)表示，房價(jià)上漲不是由央企拿地造成的，國有企業(yè)在受“夾板氣”，成了社會矛盾的宣泄口�！暗貎r(jià)是受房價(jià)決定的，而不是房價(jià)是由地價(jià)決定的，這屬于經(jīng)濟(jì)基本常識�！毙苤拒姳硎荆�認(rèn)為高地價(jià)是由于央企進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)所致的說法不對，“不管那地是不是央企拿了，都和普通老百姓的住房無關(guān)。地王都是黃金地段的，無論誰拿了價(jià)格都會很高。”

　　熊志軍認(rèn)為現(xiàn)在社會對國有企業(yè)的定位認(rèn)識還不明確，這涉及到國企是完全獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體還是社會公益服務(wù)組織，他呼吁全國人大應(yīng)該進(jìn)行明確。熊志軍表示，如果國企是經(jīng)濟(jì)體那就是趨利的，房地產(chǎn)市場現(xiàn)在是一個(gè)暴利的市場，沒有理由只讓民營企業(yè)賺錢，不讓國有企業(yè)賺錢�！把肫蟛粧赍X，被批效益不好；掙錢了，又說不顧社會效益�！�

　　他也指出，如果作為經(jīng)濟(jì)體來講，國企確實(shí)有不合理的地方，因?yàn)樵谡�策、資源掌握上有優(yōu)勢，社會在這方面可以進(jìn)行監(jiān)督。

　　吳敬璉前天也表示，雖然地王頻頻出現(xiàn)，但沒有辦法指責(zé)國有企業(yè)，最關(guān)鍵的問題在于是誰給了國企那么多的錢。

　　■ 宏觀政策

　　財(cái)政部副部長王軍稱“上山難下山更難”

　　刺激政策不宜輕言退出

　　財(cái)政部副部長王軍昨天表示，中國目前不宜輕言退出刺激政策，但應(yīng)積極研究退出戰(zhàn)略。他借用“上山難下山更難”的俗語打了個(gè)比方，“把出臺刺激政策的決策比作上山，把退出政策的決策比作下山的話，我想退出比當(dāng)時(shí)決定刺激還要難一些�！�

　　王軍說，刺激政策的退出需要一個(gè)漸進(jìn)、溫和的過程�！拔蚁嘈胖袊�刺激政策的退出一定會平穩(wěn)著陸，我們常用的一個(gè)詞就是‘軟著陸’�！�

　　王軍認(rèn)為，當(dāng)前各國家的政策退出，不僅要考慮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況的變化，而且要考慮國際間的協(xié)同。譬如，是先退出財(cái)政政策，還是先退出貨幣政策，財(cái)政政策先退出哪些方面，后退出哪些方面，同時(shí)需要貨幣政策怎么樣協(xié)調(diào)和配合；貨幣政策先退出哪些方面，后退出哪些方面，同時(shí)需要財(cái)政政策怎么樣協(xié)調(diào)和配合。“不僅僅是一個(gè)決策的問題，而且需要藝術(shù)化來操作�！�

　　他說，當(dāng)今有的國家還在準(zhǔn)備加大刺激政策的執(zhí)行力度，有的國家已經(jīng)開始退出或者是部分退出自己的刺激政策。所以，要根據(jù)每個(gè)國家的具體情況決定它的政策怎么樣退出。

　　王軍表示，中國政府應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動的能力越來越強(qiáng)，越來越嫻熟地駕馭經(jīng)濟(jì)走勢，中國的經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出，一定會根據(jù)世界和中國的情況擇機(jī)決策，而且會平穩(wěn)退出，實(shí)現(xiàn)軟著陸�！�

　　“我個(gè)人預(yù)計(jì)今年3月，中國的貿(mào)易可能會出現(xiàn)逆差�！标惖裸懽蛱煸谥袊�發(fā)展高層論壇上說，把國際金融危機(jī)歸結(jié)為貿(mào)易收支不平衡的全球失衡，是一種相對比較片面和狹義的理解。

　　如果3月份出現(xiàn)逆差，這意味著2004年5月以來，中國月度貿(mào)易的順差狀態(tài)將首次中斷。

　　對于人民幣匯率問題，陳德銘昨天再次回應(yīng)說，人民幣匯率并不存在美國認(rèn)為的低估和操縱�！叭绻�美國在匯率問題上一再堅(jiān)持中國操縱匯率，并且如果伴隨貿(mào)易的制裁，中國不會熟視無睹；如果伴隨著法律方面的訴訟中國也會奉陪�！�

　　中國對美順差呈下降趨勢

　　陳德銘說，這段時(shí)間總有個(gè)別國家把眼睛盯著中國的貿(mào)易，寄希望于人民幣匯率大幅度升值來實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡。這個(gè)論調(diào)失去了兩個(gè)基本的事實(shí)。其一，一個(gè)國家的本幣的升值對調(diào)節(jié)貿(mào)易的作用十分有限。2005年至2008年，人民幣對美元匯率累計(jì)升值超過20%，期間中國貿(mào)易順差不降反升。2009年人民幣對美元匯率基本穩(wěn)定，但是全年貿(mào)易順差同比下降34.2%。今年1月至2月，在人民幣匯率基本穩(wěn)定的前提下，中國貿(mào)易順差降幅超過50%。

　　“即便這么大的下降，美國好像還不滿意”。他分析說，其中因?yàn)橹袊�順差大�?3%是對著美國的（去年數(shù)據(jù)）。

　　此外，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是跟各國分工協(xié)作、利益共享。在以中國為結(jié)點(diǎn)的國際分工鏈上，中國通過初級原料的進(jìn)口帶動了相關(guān)國家的發(fā)展，為周邊國家和地區(qū)創(chuàng)造了貿(mào)易順差，并通過資本品、奢侈品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，為發(fā)達(dá)國家創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。

　　“中國想買東西美國不賣”

　　對于中國之所以與美國有貿(mào)易順差，陳德銘認(rèn)為，一個(gè)主要原因是美國對中國實(shí)行嚴(yán)格的出口限制。美國三次對中國實(shí)行出口產(chǎn)品限制，僅2007年就增加了幾十個(gè)品種的出口限制。

　　陳德銘解釋說，航空航天等應(yīng)用技術(shù)，還有很多零部件中國想買買不到，“我今年本來想組織幾個(gè)大型采購團(tuán)到美國，但是企業(yè)家們報(bào)給我一些需要采購的東西，顯然美國現(xiàn)在還不愿意賣給中國”。

　　他認(rèn)為，這些真相應(yīng)該讓美國企業(yè)和人民知道，否則對他們非常不公平。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]