工業(yè)和信息化部于去年11月組織開展為期14個月的整治手機淫穢色情專項行動，基礎電信企業(yè)、接入服務商、信息服務業(yè)務提供者、域名注冊管理和服務機構、手機搜索引擎服務企業(yè)等統(tǒng)一行動，深入整治手機涉黃關鍵環(huán)節(jié)，強化技術手段建設，完善制度標準體系，目前專項行動已取得階段性成果。
全面排查、重點治理，深入整治五個手機涉黃關鍵環(huán)節(jié)
業(yè)務推廣渠道、網站接入管理、接入資源層層轉租、手機上網代收費、域名實名注冊是手機涉黃的五個關鍵環(huán)節(jié)。工信部抓住這五個環(huán)節(jié)，全面清理，標本兼治。
在業(yè)務推廣渠道環(huán)節(jié)，工信部要求基礎電信企業(yè)對業(yè)務推廣行為實施全過程管理，防止渠道涉黃。截至目前，三家基礎電信企業(yè)全面暫停互聯(lián)網渠道業(yè)務營銷合作，對存在管理缺失、違規(guī)推廣問題的116家企業(yè)進行清退，并與目前開展業(yè)務推廣合作的其余414家企業(yè)重簽信息安全協(xié)議。
網站接入管理環(huán)節(jié)，三家基礎電信企業(yè)嚴格落實未備案不接入，對已接入網站實施嚴格的信息安全管理。對發(fā)現(xiàn)的涉黃網站予以關閉或屏蔽，共計1.4萬個。對所接入的171.3萬個網站全面排查，關閉未備案網站3000多個。
針對接入資源層層轉租，工信部要求建立對轉租行為的日常監(jiān)測手段，確保對接入資源使用狀況的可管可控。三家基礎電信企業(yè)全面排查由其接入的743家接入服務商，對發(fā)現(xiàn)存在層層轉租問題的89家服務商予以清退，并與其他企業(yè)重簽接入安全責任書。
為嚴格規(guī)范手機上網代收費，工信部組織企業(yè)整改薄弱環(huán)節(jié)，嚴格規(guī)范代收費流程。對所有簽訂手機代收費協(xié)議的合作伙伴共計1915家進行逐一清查，對流程不規(guī)范、資質有問題的237家予以清退。
同時，全面實施域名實名注冊。中國互聯(lián)網絡信息中心對新注冊申請的11.6萬個域名進行實名審核，對已注冊域名進行信息真實性核驗，共完成信息真實性核驗域名566萬個。截至目前，停止解析未備案網站域名6.5萬個；停止解析涉黃域名4083個，并將3050個涉黃域名持有者列入黑名單。
強化技術手段建設，提升維護網絡信息安全的管控能力
根據(jù)互聯(lián)網業(yè)務的發(fā)展特點，只有加強技術保障平臺建設，提高監(jiān)控的實時性和準確度，才能達到預期管理效果。為全面掌握互聯(lián)網主體信息和業(yè)務運行態(tài)勢，實現(xiàn)對手機涉黃關鍵環(huán)節(jié)的常態(tài)化監(jiān)測，提升對信息安全事件的預防、控制能力，工信部迅速推進各項技術手段建設工作。
目前，網站備案系統(tǒng)改造工作已經完成，手機網站內容撥測系統(tǒng)、業(yè)務監(jiān)測系統(tǒng)、企業(yè)資源管理平臺、移動用戶上網日志留存、手機WAP網關違法有害信息發(fā)現(xiàn)過濾等系統(tǒng)建設工作正在按計劃全速推進。
中國互聯(lián)網協(xié)會充分發(fā)揮12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心的作用，落實舉報獎勵制度，形成打擊涉黃網站的社會合力。截至目前已處理舉報11萬件次，工信部專門撥付專項資金兌現(xiàn)舉報人員獎勵。
完善管理制度建設，實現(xiàn)對互聯(lián)網信息安全長效管理
結合互聯(lián)網新技術、新應用、新業(yè)態(tài)，工信部完善了各關鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務流程、制度規(guī)范，制定寬帶網絡接入、WAP網站內容和互聯(lián)網搜索引擎服務等相應的管理規(guī)定，完善了互聯(lián)網行業(yè)信息安全管理制度體系。
針對涉黃網站變換域名、動態(tài)跳轉等逃避監(jiān)管的做法，工信部建立了網站黑名單聯(lián)動管理制度和互聯(lián)網行業(yè)管理跨省聯(lián)動機制，對涉黃網站實施跨地區(qū)、跨企業(yè)聯(lián)動處置。
工信部有關負責人表示，下一步將繼續(xù)認真履行行業(yè)管理職責，做好基礎工作，配合公安等部門完善管理機制，使針對網絡不良信息管理的各項手段措施常態(tài)化、制度化，構建健康和諧網絡環(huán)境，為社會和經濟發(fā)展做好服務。記者劉菊花
[責任編輯：王賽賽]
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