山東省諸城市依托農(nóng)村社區(qū)服務中心組建社區(qū)黨組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層黨建工作，著力為農(nóng)民群眾打造出“2公里社區(qū)服務圈”，推進社區(qū)公共服務與基層管理“無縫對接”。目前，諸城開展農(nóng)村社區(qū)化建設的經(jīng)驗已在全國推廣。
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，諸城市從2007年起在農(nóng)村推廣城市社區(qū)，將全市1257個村科學規(guī)劃為208個農(nóng)村社區(qū)。按照地域相近、規(guī)模適度、便于服務和有發(fā)展?jié)摿Φ仍瓌t選擇中心村，在中心村設立社區(qū)服務中心，內(nèi)設醫(yī)療衛(wèi)生、文教體育、計劃生育、社會保障等多個服務站，服務半徑為2公里至3公里，覆蓋1000戶至2000戶居民。
記者在龍都街道見屯社區(qū)看到，規(guī)劃齊整的二層小洋房圍繞著服務中心分布，服務中心內(nèi)除了快餐店、社區(qū)超市、警務中心等外，還有一個“一站式”的社區(qū)綜合服務大廳，集中為群眾提供勞動就業(yè)、社會保障、代繳電話費電費、計劃生育等服務。
諸城市委書記鄒慶忠介紹說：“農(nóng)村社區(qū)的職能定位是服務，具體承接城市行政部門依法延伸在農(nóng)村的政務服務及公共服務。”
密州街道東山社區(qū)聯(lián)建黨總支根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特點，吸納投資近千萬元新建了特種動物養(yǎng)殖基地，在社區(qū)服務中心設立能容納上百人的特種動物養(yǎng)殖技術(shù)培訓教室，并幫助養(yǎng)殖大戶和新入行的村民結(jié)成幫扶對子，已吸納380家特種動物養(yǎng)殖戶落戶基地，2009年出欄水貂100多萬只，狐貍10多萬只，戶均純收入30多萬元。
“這是建設服務型政府、促進政府職能轉(zhuǎn)變的一種有益探索。”山東省社科院農(nóng)村問題專家秦慶武說。
據(jù)了解，諸城市下一步準備加快社區(qū)服務中心所在的中心村建設，加大對中心村道路、供氣、供暖、信息網(wǎng)絡等基礎設施投入，吸引周邊村莊向中心村聚集發(fā)展，建立集約型農(nóng)村社區(qū)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。（記者駱珺、王海鷹）
[責任編輯：孫金誠]
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