中國地方政府尋求立法遏制“人肉搜索”引發(fā)爭議

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國普及，“人肉搜索”的社會影響也日益顯現(xiàn)。近年來，中國各地立法機關紛紛出臺各類網(wǎng)絡信息管理地方性法規(guī)，盡管法規(guī)起草部門一再表示，這些條款主要是為保護當事人個人隱私，并不是“針對‘人肉搜索’”。但是一些專家卻認為，類似的條文其實就是試圖在控制“人肉搜索”上取得突破。

　　“任何單位和個人不得在網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)擅自發(fā)布、傳播、刪除、修改信息權利人的相關信息。”5月25日，由浙江省政府提交省人大常委會初審的《浙江省信息化促進條例（草案）》中的這條內(nèi)容引起了媒體和網(wǎng)民的廣泛關注。有媒體將其解讀為：這是對近來備受爭議的惡意“人肉搜索”行為的立法禁止。

　　“該條文主要是為保護當事人個人隱私，并非針對‘人肉搜索’。”草案的起草部門浙江省經(jīng)濟和信息化委員會信息化推進處處長吳君青說。

　　浙江省經(jīng)濟和信息化委員會法規(guī)處處長陳建忠在接受記者采訪時也一再強調：“沒有這個說法。我們還沒有開始釋義，是他們自己解讀的。”

　　盡管起草單位一再否認，但部分法律專家和網(wǎng)民則堅持認為，這條地方性法規(guī)是政府試圖通過立法控制“人肉搜索”。

　　事實上，近年來中國各地政府有意通過立法規(guī)范網(wǎng)絡信息傳播的行動逐漸增多，浙江并非開先河者。比如2008年4月1日實施的《廣東省計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》第26條規(guī)定，禁止“擅自向第三方公開他人電子郵箱地址和其他個人信息資料”。這是較早對與網(wǎng)絡相關的“個人信息”披露法律責任的地方立法規(guī)定。

　　“人肉搜索”起源于論壇，是利用現(xiàn)代信息科技，變傳統(tǒng)的網(wǎng)絡信息搜索為人找人、人問人的關系型網(wǎng)絡社區(qū)活動。近年來，在中國眾多的網(wǎng)絡事件中，“人肉搜索”成為重要推手，屢屢扮演關鍵角色。2008年12月，南京江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕因為開會時吸“天價煙”、戴“天價表”的形象被網(wǎng)友曝光，遭“人肉搜索”后引起輿論嘩然，最終被查出經(jīng)濟問題判刑。

　　但也有一些網(wǎng)民認為，“人肉搜索”并非權力監(jiān)督的一般形式，只可能盯住個別“倒霉蛋”。如果以犧牲群體觀念中對個人權利的尊重為代價，去打倒一個貪官或者某個丑惡現(xiàn)象，顯然是得不償失的。尤其在缺乏證據(jù)或者打錯方向的情況下，“人肉搜索”非常容易出現(xiàn)失誤，導致最終搜索出來的是與事件毫不相關的人。

[責任編輯：孫金誠]