中央人才工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)同志就

　　《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》答記者問

　　在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》（以下簡稱《人才規(guī)劃》）頒布實施之際，中央人才工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)同志就學(xué)習(xí)貫徹《人才規(guī)劃》回答了記者的提問。

　　問：請簡要介紹一下為什么要頒布實施《人才規(guī)劃》？

　　答：編制并實施《人才規(guī)劃》有以下幾點(diǎn)考慮：一是落實黨和國家更好地實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體要求。黨的十七大把人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略寫進(jìn)黨代會報告和黨章，對新時期的人才工作提出了新的更高要求。貫徹落實中央的決策部署，必須科學(xué)謀劃當(dāng)前和今后一個時期人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)方針、重大舉措和基本路徑。二是為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提供人才保證。實現(xiàn)十七大提出的2020年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，必須緊緊圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略和階段性部署，加強(qiáng)對人才發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，不斷加大人才資源開發(fā)力度，發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性作用，努力建設(shè)人才強(qiáng)國。三是力爭在日趨激烈的國際人才競爭中取得更多主動權(quán)。當(dāng)前，以科技和人才為核心的綜合國力競爭愈演愈烈，面對后金融危機(jī)時代西方發(fā)達(dá)國家發(fā)起的新一輪全球人才爭奪戰(zhàn)，必須抓緊研究制定面向世界的國家人才發(fā)展戰(zhàn)略，更加積極主動地參與國際人才競爭，形成我國人才競爭的比較優(yōu)勢。四是解決好人才發(fā)展自身存在的問題。近年來我國人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了顯著成績，但與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比，還存在著許多不相適應(yīng)的地方，主要是人才創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高層次人才匱乏，人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出等等。解決這些問題，必須堅持改革創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)人才工作健康發(fā)展。

　　問：請簡要介紹《人才規(guī)劃》的定位及其主要內(nèi)容？

　　答：《人才規(guī)劃》是新中國成立以來第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃。這個《人才規(guī)劃》是在國家國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃框架下，與科技、教育等國家若干領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃相并列的專項規(guī)劃，是實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，是我國今后一個時期人才發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　《人才規(guī)劃》主體內(nèi)容1萬9千多字，除序言外共分為六個部分。第一部分是人才發(fā)展指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署，提出了24字指導(dǎo)方針，明確了建設(shè)人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，從八個方面對人才發(fā)展進(jìn)行了部署。第二部分是人才隊伍建設(shè)主要任務(wù)，提出突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才、大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。第三部分是體制機(jī)制創(chuàng)新，提出改進(jìn)完善人才工作管理體制，全面創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障五大機(jī)制。第四部分是重大政策，提出解決人才工作突出問題的10項重大政策。第五部分是重大人才工程，設(shè)計了12項由國家層面組織實施的、具有重大帶動作用的人才工程。第六部分是組織實施，提出了落實《人才規(guī)劃》的保障措施。

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