力爭告別低位——

　　各地均大幅上調最低工資

　　從5月1日起，寧夏銀川市興慶區在財力緊張的情況下，籌措1000多萬元，為1726名低收入者加薪。提高幅度24.9%的新標準，使寧夏最低工資標準在全國的排位不再是倒數第一。盡管標準仍相對較低，卻已一舉躍進全國工資收入排名中游位置。

　　多年來，寧夏最低工資標準一直在全國最低位徘徊。2009年，寧夏的平均工資為34082元，僅為上海的1/3。為逐步提高工資水平，4月26日，政府頒布文件，將全區最低工資標準提高24.9%。

　　不光寧夏，山西、內蒙古等西部省區市都開始上調或擬上調最低工資標準。

　　今年4月1日起，山西上調最低工資標準，最高上調幅度達18%，其中煤礦井下從業人員月最低工資標準為 1600元和1400元。

　　據介紹，山西月最低工資標準依據經濟發展程度等方面分為四類地區，分別上調70—130元不等，最低工資標準每月640元至850元不等，而全日制用工小時最低工資標準依次為4.89元、4.48元、4.08元、3.68元。

　　而內蒙古正在制定的新最低工資標準，比過去將會有明顯提高。

　　內蒙古自治區人力資源和社會保障廳勞動工資處處長高鵬博介紹說，內蒙古最低工資標準的調整，主要根據自治區經濟發展水平、職工平均工資、城鎮居民消費價格指數、就業狀況等因素，至少兩年調整一次，以確保低收入職工工資水平隨經濟發展而提高。在今年調整最低工資標準前，內蒙古的最低工資標準在全國處于中等水平。

　　消除執行“雜音”——

　　大多數企業能按規定執行

　　對于低收入群體來說，提高最低工資標準帶來了“福音”，然而落實過程中仍有不少“雜音”。

　　據內蒙古自治區人力資源和社會保障廳副巡視員白萬寶介紹，對于政府頒布的最低工資標準，大多數企業基本能按規定執行。從執行的情況看，國有企業和規模以上民營企業比較規范。存在問題較多的主要在建筑業和餐飲服務行業，突出地反映在農民工身上，拖欠工資現象時有發生。還有些用人單位和部分靈活就業人員因經營效益等原因，收入達不到最低工資標準的現象也不同程度存在。

　　目前，內蒙古正加強對用人單位執行最低工資標準的監督檢查。“比如，今年1月份開始，內蒙古就組成4個督查組分赴各地，專門針對農民工工資支付情況進行督查，其中一個重點就是對企業落實自治區最低工資規定情況的督查。”白萬寶說。

　　而在寧夏，國有大中型企業員工的工資其實早已高出目前所制訂的最低工資標準。最低工資標準的執行主體主要是中小企業和民營企業。自治區政府將采取一切必要手段，包括勞動監察部門將于近期對最低工資標準的執行情況進行執法檢查。

　　在山西，涉及處于最低工資邊緣的批發零售業、住宿和餐飲業、建筑業、租賃服務業等9個行業有近13.5萬從業人員。

　　山西人事和社會保障廳相關工作人員表示，針對一些用人單位把特崗津貼、加班加點工資等都包括在最低工資內，以及采取提高勞動定額、降低計件單價、任意延長工作時間等手段曲解和違反最低工資保障制度的做法，要進行嚴肅的批評教育，及時予以糾正。任何用人單位在工資發放時不能突破當地最低工資標準這個底線，否則將按規定進行處罰。

　　收入發展并舉——

　　上調與經濟發展水平適應

　　東西部地區發展不平衡，工資水平存在差異，可是，西部地區能不能在工資最低標準方面，上調多一點以抹平差距？

　　寧夏回族自治區人力資源和社會保障廳副廳長李寧順向記者介紹說，寧夏調整最低工資數額和結構是依據全年地區生產總值等相關情況確定的。李寧順說，就寧夏這樣一個經濟欠發達、發展現實困難多、財政不寬裕的西部省區而言，不少企業在金融危機影響下尚不景氣，如果最低工資標準調整過高，加大人工成本，一些企業就有可能裁員，抑制就業增長。

　　高鵬博說，“一個地區的工資水平要同自身的經濟發展水平相適應。”

　　據介紹，內蒙古自治區已連續8年保持經濟增速全國第一。高鵬博認為，對于包括內蒙古在內的全國大部分地區來說，盡管付出了諸多努力，但相對高速增長的GDP而言，居民收入水平的提高還是“慢了半拍”。

　　內蒙古自治區主席巴特爾表示，GDP雖然是衡量經濟總量的重要指標，但卻反映不了收入分配與人們生活水平的同步增長。為此，內蒙古自治區今年明確提出，不追求GDP增速第一，而將目標定為“像強區一樣富民”。

　　“老百姓看經濟發展，主要看收入而不是看GDP。”內蒙古自治區黨委書記胡春華在今年自治區經濟工作會議上表示，城鎮居民人均可支配收入、農牧民人均純收入等指標，反映的是我們的實際收入和生活水平，政府要采取措施，第一步要盡快達到全國平均水平，然后逐步提高。

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[責任編輯：孫金誠]