海南出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪監(jiān)督實(shí)施辦法

　　日前，海南省紀(jì)委省監(jiān)察廳印發(fā)了《海南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪監(jiān)督實(shí)施辦法（試行）》，首次對(duì)信訪監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督范圍、監(jiān)督方法等做出統(tǒng)一規(guī)定，全省信訪監(jiān)督工作將更加規(guī)范。

　　據(jù)了解，信訪監(jiān)督是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)信訪舉報(bào)中反映監(jiān)督對(duì)象作風(fēng)和廉潔自律方面的一般性問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的苗頭性、傾向性問題，以及不需要進(jìn)入案件檢查程序的輕微違紀(jì)問題等，采取特定方式進(jìn)行了解核實(shí)、督促整改的組織行為。

　　《實(shí)施辦法》明確了信訪監(jiān)督的主體、權(quán)限、對(duì)象和適用范圍。信訪監(jiān)督工作由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)其他承辦信訪件的部門可根據(jù)實(shí)際情況建議信訪部門實(shí)施信訪監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)監(jiān)督對(duì)象實(shí)施信訪監(jiān)督。必要時(shí)，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也可以直接對(duì)下級(jí)黨委、政府管理的監(jiān)督對(duì)象實(shí)施信訪監(jiān)督，或責(zé)成下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施信訪監(jiān)督。監(jiān)督對(duì)象是指黨員、黨組織和行政監(jiān)察對(duì)象。信訪監(jiān)督的適用范圍主要是被監(jiān)督人在思想、工作、生活作風(fēng)及廉潔自律方面的一般性問題等五個(gè)方面。監(jiān)督對(duì)象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，需納入案件調(diào)查程序以及監(jiān)督對(duì)象正在被調(diào)查的，不得實(shí)施信訪監(jiān)督。

　　《實(shí)施辦法》規(guī)定，實(shí)施信訪監(jiān)督堅(jiān)持立足教育、著眼防范，審慎穩(wěn)妥、嚴(yán)格保密，嚴(yán)肅認(rèn)真、注重實(shí)效的原則。信訪監(jiān)督主要采取信訪告知書、信訪通知書、信訪談話、信訪建議書、建議召開專題民主生活會(huì)、信訪情況通報(bào)等方式方法進(jìn)行，信訪舉報(bào)部門可針對(duì)具體問題、具體對(duì)象，單獨(dú)或并用上述監(jiān)督方式。

　　《實(shí)施辦法》對(duì)實(shí)施信訪監(jiān)督的程序方法、批準(zhǔn)權(quán)限、時(shí)間要求、保守秘密等作出了嚴(yán)格規(guī)定，以確保信訪監(jiān)督程序嚴(yán)密、操作嚴(yán)格、實(shí)施規(guī)范。

　　省紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施辦法》的制定，體現(xiàn)了“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，對(duì)于促進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)預(yù)防關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，教育、愛護(hù)和挽救干部，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政具有重要意義。（記者魏如松 通訊員傅占文 韓敏）

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[責(zé)任編輯：孫金誠(chéng)]