國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作的意見》，中國政府網(wǎng)25日發(fā)布《意見》全文。《意見》提出，力爭在2020年做出具有減災(zāi)實效的臨震預(yù)報。到2015年，破壞性地震發(fā)生后，地震重點監(jiān)視防御區(qū)2小時內(nèi)救援隊伍能趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。
《意見》指出，目前，中國防震減災(zāi)事業(yè)取得了較大進展，但也存在監(jiān)測預(yù)報水平較低、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力不足等問題。
為此，《意見》提出了中國防震減災(zāi)工作的工作目標(biāo)：
——到2015年，基本形成多學(xué)科、多手段的覆蓋中國大陸及海域的綜合觀測系統(tǒng)，人口稠密和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能夠監(jiān)測2.0級以上地震，其他地區(qū)能夠監(jiān)測3.0級以上地震；在人口稠密和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)初步建成地震烈度速報網(wǎng)，20分鐘內(nèi)完成地震烈度速報；地震預(yù)測預(yù)報能力不斷提高，對防震減災(zāi)貢獻率進一步提升；基本完成抗震能力不足的重要建設(shè)工程的加固改造，新建、改擴建工程全部達到抗震設(shè)防要求；地震重點監(jiān)視防御區(qū)建立比較完善的抗震救援隊伍體系，破壞性地震發(fā)生后，2小時內(nèi)救援隊伍能趕赴災(zāi)區(qū)開展救援，24小時內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到安置；地震重點監(jiān)視防御區(qū)社會公眾基本掌握防震減災(zāi)知識和應(yīng)急避險技能。
——到2020年，建成覆蓋中國大陸及海域的立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和較為完善的預(yù)警系統(tǒng)，地震監(jiān)測能力、速報能力、預(yù)測預(yù)警能力顯著增強，力爭做出有減災(zāi)實效的短期預(yù)報或臨震預(yù)報。城鄉(xiāng)建筑、重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施能抗御相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣穑唤ǔ赏陚涞牡卣饝?yīng)急救援體系和救助保障體系；地震科技基本達到發(fā)達國家同期水平。
針對地震的監(jiān)測預(yù)報工作，《意見》提出，要“專群結(jié)合”，完善地震預(yù)測信息會商機制，努力提高地震預(yù)測預(yù)報能力。完善地震預(yù)測預(yù)報管理制度，依法規(guī)范社會組織、公民的地震預(yù)測行為，建立開放合作的地震預(yù)測預(yù)報機制。
《意見》要求，要研究制定支持防震減災(zāi)群測群防工作的政策措施，建立穩(wěn)定的經(jīng)費渠道，引導(dǎo)公民積極參與群測群防活動。
另外，針對城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施抗震的問題，《意見》要求，新建的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，要按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工。
[責(zé)任編輯：馮江]
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