“升級版”保密法將施行 國家秘密不再“一密定終身”

　　即將到來的10月1日國慶節，是我國保密工作的“大日子”——新修訂的保守國家秘密法開始實施。

　　現行保密法施行于1989年，這次修改是該法實施以來的第一次。

　　有專家分析認為，修訂后的保密法有諸多亮點：縮小了國家秘密范圍，提高了定密的規范性、科學性和準確性，在有力保障國家信息安全的同時，也促進了政府信息的公開，擴大了公民的知情權、參與權和監督權，增強了政府工作的透明度。

　　明確定密權——

　　縣級機關單位無權再定密

　　近年來，定密過多、過濫的現實問題，一直廣受詬病。

　　很多不應屬于保密的內容，幾乎都加上了“保密”的字樣。一個鄉政府也可以定一個絕密級文件。群眾去了解情況，一句“涉秘”成為萬能擋箭牌。

　　朱永新委員說，現在沒有哪個國家的國家秘密比我國多，一些領導的批示都加上了“保密”字樣，這是沒有必要的。他認為“一定要防止打著保密的旗號，為腐敗、投機提供方便，為基層工作設置障礙，為科學研究造成不便。”

　　為了有效防止定密過多過濫現象，新修訂的保密法嚴格限定了定密權限，明確縣級機關、單位不再擁有定密權。

　　法律規定：確定國家秘密的密級，應當遵守定密權限。中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密；設區的市、自治州一級的機關及其授權的機關、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體的定密權限、授權范圍由國家保密行政管理部門規定。

　　同時，新修訂的保密法還首次對“國家秘密”作了明確定義：“涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘密。”

　　這些具體事項包括：（一）國家事務重大決策中的秘密事項；（二）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；（三）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項；（四）國民經濟和社會發展中的秘密事項；（五）科學技術中的秘密事項；（六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；（七）經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。政黨的秘密事項中符合前款規定的，屬于國家秘密。

[責任編輯：王怡然]