即將到來的10月1日國慶節(jié)，是我國保密工作的“大日子”——新修訂的保守國家秘密法開始實(shí)施。

　　現(xiàn)行保密法施行于1989年，這次修改是該法實(shí)施以來的第一次。

　　有專家分析認(rèn)為，修訂后的保密法有諸多亮點(diǎn)：縮小了國家秘密范圍，提高了定密的規(guī)范性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，在有力保障國家信息安全的同時(shí)，也促進(jìn)了政府信息的公開，擴(kuò)大了公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)了政府工作的透明度。

　　明確定密權(quán)——

　　縣級機(jī)關(guān)單位無權(quán)再定密

　　近年來，定密過多、過濫的現(xiàn)實(shí)問題，一直廣受詬病。

　　很多不應(yīng)屬于保密的內(nèi)容，幾乎都加上了“保密”的字樣。一個(gè)鄉(xiāng)政府也可以定一個(gè)絕密級文件。群眾去了解情況，一句“涉秘”成為萬能擋箭牌。

　　朱永新委員說，現(xiàn)在沒有哪個(gè)國家的國家秘密比我國多，一些領(lǐng)導(dǎo)的批示都加上了“保密”字樣，這是沒有必要的。他認(rèn)為“一定要防止打著保密的旗號，為腐敗、投機(jī)提供方便，為基層工作設(shè)置障礙，為科學(xué)研究造成不便。”

　　為了有效防止定密過多過濫現(xiàn)象，新修訂的保密法嚴(yán)格限定了定密權(quán)限，明確縣級機(jī)關(guān)、單位不再擁有定密權(quán)。

　　法律規(guī)定：確定國家秘密的密級，應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限。中央國家機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級、機(jī)密級和秘密級國家秘密；設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級和秘密級國家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。

　　同時(shí)，新修訂的保密法還首次對“國家秘密”作了明確定義：“涉及國家安全和利益的事項(xiàng)，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當(dāng)確定為國家秘密。”

　　這些具體事項(xiàng)包括：（一）國家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)；（二）國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；（三）外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng)；（四）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；（五）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；（六）維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；（七）經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。政黨的秘密事項(xiàng)中符合前款規(guī)定的，屬于國家秘密。

[責(zé)任編輯：王怡然]