國土部將修改農村土地政策 禁止強迫農民“上樓”

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　　國務院常務會議要求不能強趕農民上樓后，前日，國土部召開會議稱，將立即著手修改農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤試點相關文件，將維護農民合法權益放在首位，明確提出在實施過程中禁止做什么。

　　國土部將組織全國調研

　　近日，本報連續報道了，在開展農村土地整治和城鄉建設用地增加掛鉤試點的過程中，有些地方發生了違背農民意愿，強迫農民上樓的情況。

　　10日舉行的國務院常務會議稱，近年來，一些地方開展城鄉建設用地增減掛鉤試點，對統籌城鄉發展發揮了積極作用，但也出現違背農民意愿強拆強建，侵害農民利益等問題。

　　在前日召開的國土部會議上表示，農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤試點工作，總體形勢和方向是正確的，但將立即著手修改相關文件，將維護農民合法權益放在首位，明確提出在實施過程中允許做什么，禁止做什么，需要注意什么；其次，做好服務和監管工作，盡快投入使用信息監管系統，并提早準備配套政策。

　　同時，國土部也將立即啟動面上調研和典型調研工作，全面掌握了解動態。

　　專家建議賦予農民否決權

　　中國土地勘測規劃院副總工程師鄒曉云分析說，在土地整治過程中，采取強拆的措施，強制農民上樓是要禁止的。

　　他說，比如有些地區在整治過程中，采取了整村推進的措施，這實際就是一種變相強制，沒有強制拆遷是推進不下去的；另外，還有些地方采取項目治理的方法，一個項目對幾個村進行改造，這樣必然會造成以項目的主辦者為主的情況，造成強制拆遷。鄒曉云認為，這種方式更應該扭轉過來，要按照農民的意愿去做，“有一戶愿意去改，就要去改，而不是以政府的角度作為主導。”

　　另外，鄒曉云也建議，在新的制度里，應該賦予農民否決權。“指標賣不賣農民可以否決，才能更好地維護農民權益。”（記者吳鵬）

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[責任編輯：楊云濤]