12月20日下午，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。中新社記者 任晨鳴 攝

　　綜合報(bào)道，繼今年8月首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議后，刑法修正案(八)草案多項(xiàng)內(nèi)容作出修改后20日再次提請(qǐng)審議。與初審稿相比，草案二審稿對(duì)醉酒駕車(chē)犯罪界限、滿75歲老人不適用死刑、食品安全監(jiān)管瀆職犯罪等多個(gè)方面，或作出改動(dòng)，或增加了新內(nèi)容。

　　提高死緩罪犯減刑后的實(shí)際執(zhí)行刑期

　　全國(guó)人大常委會(huì)20日開(kāi)始審議的刑法修正案(八)草案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“草案二審稿”)，明確死緩犯罪分子可以“限制減刑”，并提高了減刑后的實(shí)際執(zhí)行刑期。

　　此前的草案規(guī)定，對(duì)被判處死緩的累犯以及因故意殺人等八種犯罪被判處死緩的犯罪分子，人民法院根據(jù)情況可以決定不得減刑，但在實(shí)際服刑18年到20年后可以假釋。

　　有的常委會(huì)委員、部門(mén)和地方提出，根據(jù)這樣的規(guī)定，死緩罪犯減刑后的實(shí)際執(zhí)行刑期仍然過(guò)短，建議適當(dāng)延長(zhǎng)，以更好地體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則。還有的部門(mén)提出，不得再減刑的規(guī)定不利于罪犯的改造和管理，建議保留刑法原來(lái)對(duì)這部分人可以減刑，不得假釋的規(guī)定。

　　經(jīng)研究，提交本次常委會(huì)會(huì)議審議的草案二審稿將原來(lái)對(duì)部分罪行嚴(yán)重的死緩犯罪分子“不得再減刑”修改為“限制減刑”，并規(guī)定：這部分罪犯死刑緩期執(zhí)行期滿后減為無(wú)期徒刑的，減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不得少于25年；減為25年有期徒刑的，減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不得少于20年。同時(shí)，相應(yīng)恢復(fù)刑法中原有的對(duì)這部分人不得假釋的規(guī)定。

　　不增減擬取消的死刑罪名數(shù)量

　　草案初審稿明確規(guī)定了減少13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑。在常委會(huì)審議和征求意見(jiàn)過(guò)程中，大多數(shù)常委會(huì)組成人員、部門(mén)和地方贊成草案的規(guī)定，但有的常委會(huì)委員、部門(mén)和專(zhuān)家提出，對(duì)其中的有些犯罪是否取消死刑需要慎重，建議減少一些取消死刑的罪名；有的常委會(huì)委員、部門(mén)、地方和專(zhuān)家建議還可以再取消一些犯罪的死刑。

　　經(jīng)與有關(guān)部門(mén)研究，考慮到草案取消死刑的13個(gè)罪名，是與有關(guān)方面反復(fù)研究、論證，并充分聽(tīng)取了人大代表、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)各方面意見(jiàn)，在取得共識(shí)的基礎(chǔ)上確定下來(lái)的，這次以不再增加或者減少為宜。據(jù)此，草案二審稿維持了此前的規(guī)定。

　　全國(guó)人大常委會(huì)今年8月首次審議的刑法修正案(八)草案明確提出要取消現(xiàn)有的13個(gè)死刑罪名。具體包括：走私文物罪，走私貴重金屬罪，走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，走私普通貨物、物品罪，票據(jù)詐騙罪，金融憑證詐騙罪，信用證詐騙罪，虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，偽造、出售偽造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪，盜竊罪，傳授犯罪方法罪，盜掘古文化遺址、古墓葬罪，盜掘古人類(lèi)化石、古脊椎動(dòng)物化石罪。

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