安監(jiān)總局：礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探須配備安全管理人員

　　國家安全監(jiān)管總局日前發(fā)布關(guān)于貫徹落實《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知，通知提出，從業(yè)人員超過300人的地質(zhì)勘探單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　國家安全監(jiān)管總局日前制定并公布了《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第35號，以下簡稱35號令)，于2011年1月1日起施行。

　　通知稱，近年來，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，基礎(chǔ)原材料需求激增，金屬非金屬礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)持續(xù)升溫，地質(zhì)勘探領(lǐng)域安全生產(chǎn)壓力凸顯。今年1—11月，全國金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)發(fā)生較大事故6起，死亡27人；因非法盜采礦產(chǎn)資源引發(fā)較大事故6起，死亡27人。

　　通知提出要健全安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員。從業(yè)人員超過300人的地質(zhì)勘探單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當配備不低于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　所屬地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數(shù)在3000人以上的地質(zhì)勘探主管單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員總數(shù)1‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員總數(shù)在3000人以下的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不低于1名的專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　通知還提出完善安全管理制度，加強安全教育培訓。強化坑探工程作業(yè)人員的教育培訓，確保首次上崗作業(yè)前接受不少于72小時的安全生產(chǎn)教育和培訓，以后每年接受不少于20小時的安全生產(chǎn)再培訓。

　　各級安全監(jiān)管部門要按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第20號)的規(guī)定，對從事鉆探工程、坑探工程施工的地質(zhì)勘探單位實施安全生產(chǎn)許可。在許可證審核工作中，要審查申請單位是否具備地質(zhì)勘查資質(zhì)；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當審查其是否持有《爆破作業(yè)單位許可證》。

　　通知最后強調(diào)，要強化日常安全監(jiān)督檢查。要督促地質(zhì)勘探單位嚴格按照坑探工程設(shè)計方案施工，對擅自變更施工方案、非法轉(zhuǎn)包探礦工程、安全專篇未經(jīng)審查批準、未持有安全生產(chǎn)許可證非法從事坑探作業(yè)的，要依法依規(guī)從重處罰。要加強對地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患和違規(guī)違章行為，要責令整改并按照35號令的規(guī)定實施行政處罰。

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[責任編輯：吳怡]