春節期間，在山東鄒平縣芳綠生態農業觀光園堅守崗位的人們。 董乃德攝（人民圖片）

　　今年是“十二五”的開局之年。一年之計在于春，五年規劃看頭年。1月以來，各省區市兩會陸續召開，目前逐漸落下帷幕；3月初，全國兩會將大幕開啟，從地方兩會到全國兩會，新起點上矚目新的發展藍圖，讓人充滿期待。

　　各地“十二五”規劃出爐，民生指標更加實在

　　幸福成為施政導向

　　觀察地方兩會，“幸福”可謂其中一大熱詞。提升居民幸福指數，走民生導向發展之路，讓百姓共享更多發展成果，已成為共識。北京提出“讓人民過上幸福美好的生活”，廣東提出“把保障和改善民生作為建設幸福廣東的出發點和落腳點”，重慶宣示要成為“居民幸福感最強的地區之一”……

　　瀏覽各地的“十二五”規劃綱要，給人一個突出的感受就是，政府自我加壓，讓“幸福”正變得更加具體、更加實在。

　　目標“一降一升”

　　科學發展給百姓更多實惠

　　讓人民生活更幸福，首要的是要促進民富，讓老百姓的錢袋子鼓起來。

　　從單純追求發展速度的“GDP崇拜”，到主動調低生產總值增長目標，把更多的政策和資源投向民生，這既是地方在轉變發展方式中的自覺，也是科學發展觀深入人心的寫照。從東部沿海到中西部地區，不少省份紛紛放緩了生產總值增速，同時不約而同地調高了城鄉居民收入預期目標。

　　北京提出“十二五”時期GDP年均增長比“十一五”規劃目標低1個百分點，城鄉居民收入年均增長比“十一五”規劃目標高2個百分點；

　　河南在“十二五”規劃綱要中以富民強省作為中心任務，把保障和改善民生放在了重中之重的位置，引起了社會的強烈共鳴；

　　重慶提出到2015年“農民人均收入翻一番，城鎮居民收入增長75％”，率先將衡量社會貧富差距的基尼系數的調控寫入規劃。

　　從一些地方提出不再約束考核生產總值，到實現城鄉居民收入與人均生產總值基本同步，再到今天生產總值和城鄉居民收入增速的“一降一升”，人們目睹了科學發展的穩健步伐。

[責任編輯：吳怡]