科技部率先在中央部委中曝“三公”經(jīng)費(fèi)逾4000萬

　　昨天（14日），科技部在中央部委中率先公開“三公”經(jīng)費(fèi)：2011年用財(cái)政撥款支出安排的出國(guó)(境)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為4018.72萬元。

　　政府部門過高的行政成本，一直為人們所詬病，不透明的“三公”經(jīng)費(fèi)更是為社會(huì)公眾所高度關(guān)注，質(zhì)疑其數(shù)額龐大，奢侈浪費(fèi)嚴(yán)重，擔(dān)心有腐敗現(xiàn)象存在。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中再次向“三公消費(fèi)”亮劍：“三公”支出原則上“零增長(zhǎng)”。財(cái)政部要求，中央預(yù)算部門應(yīng)公開本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　就在昨天，科技部在其門戶網(wǎng)站公布《科學(xué)技術(shù)部2011年部門預(yù)算》。《預(yù)算》顯示，科技部2011年用財(cái)政撥款支出安排的出國(guó)(境)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為4018.72萬元。

　　此外，《預(yù)算》顯示，2011年科技部收支預(yù)算持平。財(cái)政撥款收入年初預(yù)算數(shù)為2371725.88萬元，比2010年增長(zhǎng)18.97%，主要是國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng))等經(jīng)費(fèi)預(yù)算增加。事業(yè)收入年初預(yù)算數(shù)為34730.51萬元，比2010年增長(zhǎng)0.83%。

　　支出方面，2011年科技部外交支出年初預(yù)算數(shù)為9150.6萬元，比2010年增長(zhǎng)49.34%，主要用于駐外機(jī)構(gòu)、對(duì)外援助、國(guó)際組織會(huì)費(fèi)、國(guó)際組織捐贈(zèng)。科學(xué)技術(shù)支出年初預(yù)算數(shù)為2410974.58萬元，比2010年增長(zhǎng)14.08%，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)等項(xiàng)目支出增加。(記者商西)

　　-記者觀察

　　“三公”經(jīng)費(fèi)從幕后走向臺(tái)前

　　74個(gè)中央部門去年集中“曬賬本”，首次向社會(huì)公開了部門預(yù)算收支總表和財(cái)政撥款支出預(yù)算表。然而，對(duì)于公眾一直千呼萬喚的“三公”經(jīng)費(fèi)，卻遲遲不肯露面。過高的行政成本，因缺乏透明度，顯然難以令人滿意。

　　實(shí)施三年的《政府信息公開條例》，從制度層面明確了政府信息公開的責(zé)任。然而，“三公”經(jīng)費(fèi)尚不透明，今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，有200多名代表委員的議案提案劍指此處。對(duì)此，財(cái)政部表態(tài)稱，將公開2011年中央預(yù)算部門的“三公”經(jīng)費(fèi)情況。

　　緊接著，一場(chǎng)由中央引領(lǐng)的曬預(yù)算行動(dòng)陸續(xù)拉開。

　　3月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，繼續(xù)壓縮中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，今年6月會(huì)將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況向社會(huì)公開。

　　這一被國(guó)務(wù)院重提的“時(shí)間表”，被解讀為對(duì)民意的積極回應(yīng)。只是，眾人矚目之下，率先“曬賬本”的幾個(gè)國(guó)家部委的表現(xiàn)并不盡如人意。

　　4月1日，財(cái)政部成為首個(gè)公開2011年部門賬本的中央部委。相比往年，在細(xì)化程度上，這個(gè)賬本有不小進(jìn)步。然而，多數(shù)被認(rèn)為“不適宜”公開的預(yù)算條目仍隱藏在名為“其他支出”的大類里。

　　隨后，陸續(xù)公開預(yù)算的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和國(guó)土資源部，也依然未響應(yīng)民意，媒體和公眾最為關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)均未明確體現(xiàn)在“賬本”之上。

　　有評(píng)論指出，因目前我國(guó)財(cái)政預(yù)算分類科目中并沒有“三公經(jīng)費(fèi)”這一科目，因此看不到“三公”支出的錢數(shù)。也恰恰因此，看不懂的預(yù)算表就成了財(cái)政暗室，“三公經(jīng)費(fèi)”已處于輿論質(zhì)疑的漩渦當(dāng)中。

　　值得關(guān)注的是，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上針對(duì)公車改革問題進(jìn)一步表態(tài)，“今年要拿出改革方案，在一些部門試行”。這一讓中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出曝曬在陽光下的決心，也是中央下決心建設(shè)廉潔政府的一大信號(hào)。

[責(zé)任編輯：吳怡]