羅定市行政電子監(jiān)察大廳對來信沒有公開的回復(fù)，群眾對此的滿意程度是“很差”（網(wǎng)絡(luò)截屏）

　　羊城晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少政府機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)問政平臺存在回復(fù)慢、回復(fù)敷衍等問題

　　網(wǎng)絡(luò)問政怎能淪為花架子

　　近年來，在廣東省主要領(lǐng)導(dǎo)的推動下，網(wǎng)絡(luò)問政推進迅猛。只要敲擊幾下鍵盤，以前要四處奔波、費盡口舌的難事，或許就能得到解決。不過，羊城晚報記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)站的所謂“網(wǎng)絡(luò)問政”成了花架子：網(wǎng)民反映的問題，回復(fù)慢，等煞人；回復(fù)無內(nèi)容，敷衍了事，急煞人。

　　“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”網(wǎng)絡(luò)問政很美好，可畢竟存在虛擬世界里，只有最終在現(xiàn)實世界中得到對接，才能更多地展現(xiàn)其內(nèi)在優(yōu)勢與魅力。政府機關(guān)應(yīng)該善于利用互聯(lián)網(wǎng)去了解民情、匯聚民智，為百姓排憂解難。

　　“實事網(wǎng)上辦”咋沒更新？

　　2007年，國務(wù)院下發(fā)通知，要求各地政府門戶網(wǎng)站推出“百件實事網(wǎng)上辦”大型專題，為社會提供服務(wù)。4年了，羊城晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些政府網(wǎng)站至今掛著“百件實事網(wǎng)上辦”欄目，但點擊一看，里面舊聞多。

　　多數(shù)政府網(wǎng)站建立的“百件實事網(wǎng)上辦”專題，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通出行、公用事業(yè)等內(nèi)容。羊城晚報記者點開粵西某市政府網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，里面欄目門類齊全。且慢，當(dāng)記者點擊“教育”欄進入“外來務(wù)工子女教育”欄目時，卻只看到2009年8月17日的“開辦外籍人員子女審批”和2009年7月6日的“港城非戶籍外來工子女入學(xué)有新規(guī)”兩條鏈接。在“開辦外籍人員子女審批”一文中，除了僅有百余字的“辦理條件”、“辦理程序”、“辦理時限”外，辦理結(jié)果公開、常見問題解答、項目變更情況欄目等均為空白。

　　“百件實事”信息長年未更新，絕非特例。有些網(wǎng)頁已經(jīng)打不開，有些鏈接點擊后出現(xiàn)“您所指定的網(wǎng)頁無法訪問”，不一而足。而在其他的一些問政平臺，情況同樣不能令人樂觀。

　　回復(fù)是答疑，還是辯解？

　　廣州大學(xué)城的一些師生至今比較郁悶，他們通過網(wǎng)絡(luò)問政平臺反映大學(xué)城出行難，“但交通管理部門有點‘重解釋輕落實’，即便是好不容易盼到的答復(fù)，也顯得像是為自己工作辯解”。

　　去年2月，廣州大學(xué)城多位師生就給金羊網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)問政平臺”留言：大學(xué)城原來有3條公交線路到天河區(qū)中山大道，進出方便。BRT開通后，從中山大道到大學(xué)城只有一條B25線(原大學(xué)城5線)。但B25線直通大學(xué)城中部樞紐，如果要到大學(xué)城其他校區(qū)，師生還要轉(zhuǎn)只在大學(xué)城內(nèi)部營運的381、382公交車。這種島內(nèi)公交一般半小時才一班，“大學(xué)城師生出行非常不方便”。

　　金羊網(wǎng)的網(wǎng)管立即將這條帖子轉(zhuǎn)給廣州市交委。近2個月后，廣州市交委回復(fù)說，撤并線路、減少線路重疊是“為大學(xué)城師生進出大學(xué)城提供更多快速出行選擇”。BRT系統(tǒng)開通后，B25線路發(fā)車時間由之前每30分鐘一班縮短至5分鐘—8分鐘一班，線路營運速度相應(yīng)提高，大學(xué)城島內(nèi)381、382等線路發(fā)班間隔也縮短至5分鐘左右，“總體出行時間明顯減少”。

　　對這種答復(fù)，經(jīng)常出入大學(xué)城的師生表示不解，有網(wǎng)友給金羊網(wǎng)發(fā)來信件，表示并不認同答復(fù)的內(nèi)容。因為線路調(diào)整后，師生并沒有感到出行變得比之前容易。有學(xué)生表示，自己早上7時從華師生活北區(qū)步行到中部樞紐，最快要15分鐘。如果碰上B25剛剛發(fā)車離開，就只能再等15分鐘后開出的下一班車，而車上早已擠滿了人，“別說座位，能擠上去已經(jīng)萬幸了”。“請問，是否真的做到了5-8分鐘一班車呢？”這位學(xué)生提出疑問。

　　實際上，在BRT開通這一年多時間里，大學(xué)城師生有關(guān)“出行難”的聲音從未停歇，也通過各種網(wǎng)絡(luò)問政平臺反映過情況。“一般都會有答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容總是解釋他們的路線設(shè)置如何合理，根本沒有從我們角度考慮，”有網(wǎng)友氣憤地說，“這種辯解性答復(fù)，還不如不回復(fù)。”

　　有網(wǎng)友就同德圍交通問題，給廣州市長提出5點建議，他收到的答復(fù)是：根據(jù)《信訪條例》“誰主管、誰負責(zé)”的原則，有關(guān)交通設(shè)施和車輛管理的問題，請直接向公安部門提出。有關(guān)修建人行橋和建寬上步橋的意見建議，請直接向建設(shè)部門提出。隨信附了兩個單位的聯(lián)系方式。

　　看不到回復(fù)，怎么打分？

　　“羅定市行政電子監(jiān)察大廳”運行4年來，收到群眾來信近5000條，一度名聲在外。剛開始運行時，市民反映的問題和答復(fù)，任何人都可以看到，現(xiàn)在卻有不少答復(fù)說：“您所提交的信訪件，已處理完畢，由于不便公開，我們將通過電話或郵件的方式回復(fù)您，或者您可以通過下方的業(yè)務(wù)編碼查詢查看處理結(jié)果。”

　　對這種做法，一些網(wǎng)民表示不解：涉及隱私等原因，所有帖子和回復(fù)，如果任何人都能看到，確實并不可取；但是否不公開的帖子和回復(fù)都有必要私下回復(fù)？值得商榷。“每個帖子政府辦理得是否滿意，還要求進行評分。怎么答復(fù)都看不到，怎么評分？”這是一位市民的想法。例如，涉及公共管理和公共利益的投訴，比如環(huán)保、噪音等，估計不止一位網(wǎng)民想反映，“對網(wǎng)民的答復(fù)，其他網(wǎng)民看到了，知道事情正在解決，就可以不再打擾政府部門了，真不明白政府機關(guān)不讓看回復(fù)”。

　　在湛江市政府網(wǎng)站上，有市民反映，自己買了開發(fā)商在皮革廠宿舍上加蓋的商品房，合同上寫明有水電等設(shè)施。可交了十多年水電費才發(fā)現(xiàn)，自己用的是臨水臨電，而且被要求重新交錢安裝水電線路。他向多個網(wǎng)站反映，帖子被很快刪除，“求你們現(xiàn)在別刪我帖子”。(尹安學(xué) 朱娟)

　　網(wǎng)絡(luò)問政如何落地，還需政府機關(guān)自身落實

　　我不知該找誰，有勞您來轉(zhuǎn)送

　　□網(wǎng)絡(luò)問政助干群溝通

　　□回復(fù)參差卻讓人無奈

　　□網(wǎng)上意見需接駁現(xiàn)實

　　□解決之道在機制推動

　　現(xiàn)在廣東省加大了對網(wǎng)絡(luò)問政的監(jiān)管，網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)問政的評價，成為考核的重要內(nèi)容。不過，記者驚奇地發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)絡(luò)問政中，市民提出的問題沒有得到解決，附設(shè)的評分卻顯示評價很高。

　　記者登錄多個政府機關(guān)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，對于網(wǎng)民的投訴的難題，被點名的部門答復(fù)“此事不屬管轄范圍”，竟能獲得5分的滿分評價，而且連續(xù)多條答復(fù)都獲得滿分。

　　政府建立了網(wǎng)絡(luò)問政平臺，給百姓提供了一個寬敞、無阻礙的交流舞臺。但是據(jù)介紹，由于編制等原因，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)問政存在人手緊張問題。在缺少專業(yè)隊伍的背景下，要提升政民互動的專業(yè)水準(zhǔn)并不容易。至于逐步擴大上線部門，建立科學(xué)的運行、監(jiān)督和評議機制，同樣力有未逮。解鈴還須系鈴人，網(wǎng)絡(luò)問政求解落地難的問題還需政府自身落實工作。

　　其實，網(wǎng)絡(luò)問政回復(fù)不及時，也有一個問題是，網(wǎng)民反映的問題找錯了部門，耽誤問題解決時間。比如駕照考試停止就投訴到省交通廳，其實應(yīng)該由公安交管部門管理。也有網(wǎng)民認為，政府機關(guān)應(yīng)該建立網(wǎng)民帖子的迅速轉(zhuǎn)送機制，“對有些事情屬誰管轄不清楚，政府機關(guān)應(yīng)該內(nèi)部溝通解決，而不應(yīng)該再推給投訴者”。

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[責(zé)任編輯：吳怡]