揭“中國式村官”困境：權(quán)小待遇低前途不明朗

　　編者的話

　　我國現(xiàn)有行政村60多萬個，村干部數(shù)以百萬計。這些村官既是“將尾”又是“兵頭”，其能力、作風(fēng)、心態(tài)如何，直接關(guān)系著鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。

　　現(xiàn)階段農(nóng)村工作任務(wù)重壓力大。“中國式村官”到底難在哪兒？困境該如何破解？本報記者近日走訪了幾名“村官”，請他們講講心里話。

　　老板村官魏翀 沒奉獻(xiàn)精神不行

　　●村務(wù)外人難插手 人才農(nóng)村留不住

　　51歲的魏翀身材高大，架著一副近視眼鏡。1997年，魏翀從年收入20余萬元的生意場“轉(zhuǎn)業(yè)”到江西省高安市藍(lán)坊鎮(zhèn)魏家村，當(dāng)上了年收入僅有2000元的村官。

　　由于不是黨員，他先是掛了村委會副主任的職，3個月后，因工作出色當(dāng)上了村委會主任，主持魏家村的工作。沒出一年，魏家村的各項工作就在藍(lán)坊鎮(zhèn)排到了第一位。聲名遠(yuǎn)揚的魏翀，也因此成了“救火隊員”。毗鄰魏家村的興仁村是個遠(yuǎn)近聞名的“麻煩村”。藍(lán)坊鎮(zhèn)決定把興仁村一個連續(xù)3年抗糧抗稅的村小組劃歸魏家村委會。誰知宣布任命的當(dāng)天，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和魏家村的干部從晚上7點等到11點，不見一個興仁村的干部來開會。“當(dāng)?shù)刈谧迳�彩濃厚，外人很難插手。這也是為什么農(nóng)村工作最好是要本地人來做的原因。”

　　由于當(dāng)前青壯年大量外出務(wù)工，新農(nóng)村建設(shè)和日常工作都面臨著較大的困難。魏翀認(rèn)為，新時期農(nóng)村工作的難點，在于設(shè)法帶動村民致富，興辦好各種公益事業(yè)。魏翀覺得，選拔村干部尤其是村支書和村主任，有必要考慮其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“這樣的人一般在農(nóng)村都有一定的社會地位，群眾才信服你。”

　　雖然國家出臺了許多政策鼓勵人才到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，但人才缺乏依然是農(nóng)村工作的一個瓶頸。魏翀曾希望一個本村優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村主任，但卻因為待遇等問題未能如愿。“做好基層工作，需要一批有水平、有能力的人，其實農(nóng)村不是沒有這樣的人才，但問題就在于留不住。”

　　從當(dāng)上“村官”開始，魏翀的生活便發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)。2001年，正是魏翀為解決興仁村積弊而焦頭爛額的時候。他的養(yǎng)豬場里30頭懷孕母豬全部流產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬元以上；2004年，魏翀和朋友在上海創(chuàng)辦嘉翔門窗有限公司，并成為通用汽車的門窗供應(yīng)商。但由于沒時間到上海進(jìn)行管理，企業(yè)逐漸走上下坡路……“當(dāng)這個村支書，沒有奉獻(xiàn)精神真干不來。”在魏翀看來，“當(dāng)了村干部，精力和時間就要保證，自己的得失要看淡一點。”（記者 卞民德）　　

　　女村官黨金菊 村務(wù)家務(wù)一肩挑

　　●權(quán)小事多待遇低 傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)多

　　陜西省合陽縣百良鎮(zhèn)李家莊村地處黃河沿岸，三面環(huán)溝，5年前還是全縣有名的自然條件差、經(jīng)濟(jì)落后、村“兩委”班子癱瘓、進(jìn)京群體上訪不斷的“爛村子”。2006年，村支兩委換屆，黨金菊高票當(dāng)選村黨支部書記。

　　“村支書這個崗位，權(quán)力比芝麻小，事情比沙子多。”黨金菊說，“上級的各項政策、工作任務(wù)最終都要落到村里。可村民的文化素質(zhì)比較低，想辦任何一件事情，都會遇到這樣那樣的問題。回想這幾年走過的路，確實很難。”

　　2008年，黨金菊通過外出考察，決心號召村民開發(fā)黃河灘地種植蓮菜，一畝需要投資2000多元。群眾議論紛紛，說她“簡直胡鬧”。她就帶領(lǐng)村干部和群眾代表去參觀學(xué)習(xí)，誰知回來后還是沒人愿意干。黨金菊決定自己先栽植100畝，讓大家看到效益后跟著干。當(dāng)時，距離下種只剩下90多天，一次性投資需要20多萬元，從哪里湊到這么多錢呢？有人勸她：你一個女人，怎么這樣不安心，胡折騰？可這是全村人都在“盯”著的事，她瞞著家人湊了13萬元。

　　“那段時間，我整宿整宿地合不了眼，怕萬一失敗，那么多錢怎么辦，還會被恥笑，壓力特別大。”黨金菊說，在她和丈夫的精心管理下，100畝蓮菜當(dāng)年純收入達(dá)到12萬元，“群眾因此認(rèn)為我是個能人，也就跟著干了。”

　　一個難題解決了，新的難題又接蹱而至。黨金菊說：“有的事情，上面任務(wù)壓得重，可是老百姓積極性不高。辦不好，領(lǐng)導(dǎo)要怪；強行辦，群眾不答應(yīng)。你說這村干部該咋整？”黨金菊坦言，當(dāng)村干部操心很大，整天為村里事跑來跑去，沒有節(jié)假日，但是待遇非常低，“每個月300元，還不夠城里人吃頓飯的。”

　　作為一名女村支書，黨金菊比男村支書更難，付出的也多得多。“項目都是靠‘跑’的。上級領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)是男性，如果領(lǐng)導(dǎo)白天沒時間，還可以約到晚上談。女村官就不行，要注意場合，不然會引起非議。”另外，“男人做‘甩手掌柜’沒問題，女人就不行，工作一樣做，家里還要料理好。更重要的是傳統(tǒng)觀念的壓力，村子大，男能人也不少，肯定有不服氣的，憑什么讓你一個女人管啊？等看笑話的人也有。”（記者楊 彥）

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