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發(fā)展改革委等將用2年清理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)

2011年07月13日 09:43:03  來(lái)源:新華社
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  根據(jù)12日公布的國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門文件,為確保基本藥物制度順利實(shí)施,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立新的運(yùn)行機(jī)制和持續(xù)健康發(fā)展,我國(guó)將用2年左右時(shí)間全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期債務(wù)的清理化解工作。

  根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)公布的發(fā)展改革委、財(cái)政部和衛(wèi)生部制定的《關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)意見的通知》,隨著基本藥物制度在基層全面實(shí)施,“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制逐步扭轉(zhuǎn),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以往形成的債務(wù)問題進(jìn)一步顯現(xiàn),影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。

  根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的有關(guān)要求,各省(區(qū)、市)要按照“制止新債、鎖定舊債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體要求,在嚴(yán)格制止發(fā)生新債的基礎(chǔ)上,用2年左右時(shí)間全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期債務(wù)的清理化解工作。

  衛(wèi)生部全國(guó)衛(wèi)生財(cái)務(wù)年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,截止到2010年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期負(fù)債分別為55億元和3.5億元。

  《通知》確定了清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的基本原則,即誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé),先清理后化解,先承諾后補(bǔ)助,要求各 省(區(qū)、市)人民政府對(duì)本省(區(qū)、市)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解工作負(fù)總責(zé),縣級(jí)人民政府具體實(shí)施。中央財(cái)政按照重點(diǎn)支持中西部地區(qū)、適當(dāng)兼顧東部地區(qū)的原則,對(duì)地方債務(wù)清理化解予以適當(dāng)補(bǔ)助。

  《通知》要求在全面摸清基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)底數(shù)的基礎(chǔ)上鎖定債務(wù),由各地結(jié)合實(shí)際情況確定化債的先后順序,逐步化解。

  《通知》還就債務(wù)化解范圍、償債資金來(lái)源等問題作了規(guī)定,并要求今年年底前完成債務(wù)認(rèn)定工作,將認(rèn)定的債務(wù)從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)剝離給當(dāng)?shù)卣划?dāng)?shù)卣磦鶆?wù)協(xié)議,如期償還結(jié)清各項(xiàng)債務(wù)。

  《通知》指出,對(duì)違反規(guī)定搞建設(shè)、上項(xiàng)目、借新債的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和部門,視情節(jié)輕重和數(shù)額大小,依法依規(guī)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的行政責(zé)任。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取補(bǔ)助資金及造成資金損失的,除追回補(bǔ)助資金外,還要按照有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

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[責(zé)任編輯:吳怡]

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