2011年12月19日,日壇附近,一輛私立學(xué)校的校車緩緩而行。晨報記者 王巍/攝
去年甘肅、江蘇等地的校車事故讓校車話題成為社會熱點,而這次的北京“兩會”,校車問題同樣也是眾多政協(xié)委員的關(guān)注焦點。北京中心城區(qū)到底該不該開通校車?校車是由各學(xué)校獨立開通還是納入統(tǒng)一運營?市政協(xié)十一屆五次會議上,記者采訪了多位政協(xié)委員,并在朝陽區(qū)的校車原試點校進行了實地探訪。采訪中,市政協(xié)委員牛繼升認為,推行校車是利國利民之策,“但必須由政府統(tǒng)一主導(dǎo),讓公交公司統(tǒng)一運營,并協(xié)調(diào)保險公司介入。”
市政協(xié)委員、北京求實職業(yè)學(xué)校校長林安杰:
校車經(jīng)費需納入教育專項
市政協(xié)委員林安杰表示,校車問題不能單獨來看,它突出反映了教育面臨的一大窘狀——經(jīng)費問題。“校車在很多地區(qū)是硬性需求,但學(xué)校并無專項經(jīng)費支出,這種前提下,勉強上馬會埋下安全隱患。相比很多發(fā)達國家,我們的教育投入比例尚有不小差距,所以政府對教育投資應(yīng)加大比例,將校車列入專項范疇。”
但林安杰委員同時指出,北京市對教育經(jīng)費投入一直很重視,多年來也并未發(fā)生跟校車有關(guān)的安全事故,如果出臺校車的具體政策,首要考慮的多是一些細節(jié)的落實,比如校車安全標準與具體管理等。
市政協(xié)委員、國家教育行政學(xué)院國際教育部主任史朝:
中心城區(qū)無開通校車必要
市政協(xié)委員史朝則認為,北京市城區(qū)內(nèi)校車無存在必要性,密云、延慶等遠郊區(qū)縣可適當(dāng)發(fā)展校車。
史朝表示,本市城區(qū)內(nèi),幼兒園和小學(xué)基本是就近入學(xué),初中以后才面臨部分擇校問題。“但北京城區(qū)公共交通已經(jīng)很發(fā)達,依靠現(xiàn)有的交通方式,解決孩子入學(xué)問題完全沒問題。”史朝稱,目前北京城區(qū)尚無校車的迫切需求,如果盲目發(fā)展校車,不僅會給北京帶來新的擁堵問題,一輛校車每天僅接送十多個孩子,也是一種嚴重資源浪費。而遠郊區(qū)縣存在孩子相對集中和上學(xué)路線較長等現(xiàn)象,可適當(dāng)發(fā)展校車。
市政協(xié)委員、市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會主任牛繼升:
校車費應(yīng)由政府全額補貼
市政協(xié)委員牛繼升認為,推行校車是利國利民之策,“但必須由政府統(tǒng)一主導(dǎo),讓公交公司來運營,并協(xié)調(diào)保險公司介入。”
牛繼升表示,無論是車輛配置,還是司機調(diào)配,公交公司都有成熟的運營經(jīng)驗,所以政府應(yīng)放心交由公交公司來運營。另一頭交由教育部門,讓它們負責(zé)組織學(xué)校,并協(xié)調(diào)交管部門制定線路、站點等。
校車價格問題一直是家長關(guān)心的,牛繼升認為,校車費用應(yīng)由政府全額補貼,并協(xié)調(diào)保險公司介入,這也打消了運營公司的后顧之憂。
對于最近有關(guān)校車的標準之爭,牛繼升稱,無論有何爭執(zhí),安全永遠是校車的首要因素,這個標準絕對不能降低。其他諸如舒適度等因素可考慮我們的國情,適當(dāng)調(diào)低,沒必要一味追求高標準。
最后,牛繼升還提到,在校車運營線路上,可以多協(xié)調(diào)教育和交通部門,制定部分固定站點,同時根據(jù)實際設(shè)定部分浮動站點,隔一段時間就根據(jù)需求調(diào)整。
市政協(xié)委員、中關(guān)村中學(xué)黨總支書記、校長邢筱萍:
校車應(yīng)該打破校際區(qū)分
“甘肅等地校車事故,不能簡單將責(zé)任推到學(xué)校方面,而是當(dāng)時整個社會對校車問題認識不足的必然結(jié)果。如果非要推行校車,單靠家長和學(xué)校的力量遠遠不夠,必須由政府主導(dǎo)統(tǒng)籌,這是一項龐大的系統(tǒng)工程。” 市政協(xié)委員邢筱萍認為,北京城區(qū)無推行校車的必要性,學(xué)生居住分散,且距離并不算太遠。如果非要推行校車,不能簡單交給學(xué)校來辦,必須由政府統(tǒng)一購買規(guī)范的校車,安排統(tǒng)一的接送線路,并打破校際間的區(qū)分,像公交線路一樣沿途接送孩子,避免資源浪費。