批城市建設(shè)詬病：“不建設(shè)”有時(shí)也是功勞

　　近日，一位領(lǐng)導(dǎo)同志到南京，談到城市建設(shè)時(shí)特別囑咐當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)：要注意“建”與“不建”的關(guān)系，建設(shè)是功勞，從另一個(gè)角度看，不建設(shè)也是一個(gè)功勞，那些不該建的地方不建，也是一個(gè)長(zhǎng)久之計(jì)。

　　城市居住環(huán)境和百姓生活息息相關(guān)。沒(méi)有環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老城改造和新區(qū)建設(shè)，城市功能和品質(zhì)就無(wú)法提升，百姓生活質(zhì)量也無(wú)法改善。城市建設(shè)搞好了，自然是功勞。

　　不過(guò)，“建”也未必都是功勞。不是肯投入就能把事辦好，也不是有錢(qián)就能堆出好環(huán)境。城市建設(shè)有個(gè)特點(diǎn)：抹上一筆很難拿掉。若是在不該建的地方建了不該建的東西，能窩囊人幾十年，還可能給后代添麻煩。真要下狠心推倒重來(lái)，代價(jià)極大。如果當(dāng)初“不建”，豈不就是功勞？這種“不建”，不是“平平安安占位子，年年都是老樣子”，不是無(wú)所作為，強(qiáng)調(diào)的乃是不要亂作為。

　　以提升城市品質(zhì)主導(dǎo)城市發(fā)展，是城市現(xiàn)代化大勢(shì)所趨。“品”重在城市建設(shè)文化品位，“質(zhì)”指向城市居民生活質(zhì)量。在城市建設(shè)中，處理好“建”與“不建”之間的關(guān)系，走出“建有功、不建是過(guò)”的思維慣性和誤區(qū)，關(guān)鍵就是學(xué)會(huì)用“品質(zhì)”這把尺子來(lái)衡量和決斷。

　　從城郭漸漸成形起，城市脈絡(luò)就保存在文化記憶中。一座城市內(nèi)在的生命力，在很大程度上取決于歷史文脈的延續(xù)和發(fā)展。文化是城市之魂，對(duì)于提升城市品位，彰顯城市個(gè)性，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，都有著不可替代的作用。如果片面理解“建”是功勞，則可能因“開(kāi)發(fā)過(guò)度，保護(hù)不足”，毀壞了城市歷史文脈，影響百姓從中獲得精神愉悅。

　　在城市建設(shè)中，有幾種現(xiàn)象已屢屢遭到指責(zé)。一是毀滅式拆舊改造。在有些地方，老城區(qū)改造幾乎成了“利潤(rùn)為王”，多少歷史文化街區(qū)就在“建設(shè)新城市”旗號(hào)下毀于一旦；二是開(kāi)發(fā)式破壞。在風(fēng)景名勝區(qū)大興土木，破壞了自然環(huán)境，也使更多人無(wú)法盡情分享美好的自然環(huán)境。其得失就如同為煮熟一個(gè)雞蛋，燒毀一棟房子；三是“摩天情結(jié)”泛濫。過(guò)分夸大建筑對(duì)城市形象的塑造功能，盲目追求全市、全省、全國(guó)、亞洲、世界“第一高度”。建筑超高，既不經(jīng)濟(jì)，也不適合人居，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高，也影響城市風(fēng)貌。從思維方式看，諸如此類(lèi)現(xiàn)象都和不能辯證看待“建”與“不建”有關(guān)。

　　要使“不建”也成功勞，建筑批判不可或缺。審視國(guó)內(nèi)建筑界，似乎已陷入“批評(píng)困境”。由于建筑每每涉及特定人和事，關(guān)系權(quán)和利，已很難聽(tīng)到真批評(píng)。規(guī)劃出臺(tái)也好，方案出臺(tái)也好，“叫好”聲不斷。沒(méi)有批評(píng)，就沒(méi)有小心求證，更沒(méi)有及時(shí)糾錯(cuò)糾偏。“權(quán)力審美”輕易就能代替“專(zhuān)業(yè)審美”和“群眾審美”，搞得“折騰城市”游戲?qū)覍疑涎荨?/p>

　　城市因文化而精彩。保護(hù)好歷史文化名城，延續(xù)歷史文脈，凸顯城市個(gè)性和特色，滿足人們物質(zhì)和精神文化需求，正越來(lái)越受到重視。而今后二三十年的城市建設(shè)，將決定二三百年的城市面貌。對(duì)于城市建設(shè)，應(yīng)留有一份敬畏心，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏先人、敬畏子孫，做到經(jīng)不起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的堅(jiān)決不建。（劉根生）

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