杭州市對(duì)外來(lái)人口提出高中學(xué)歷要求受質(zhì)疑

　　編者按

　　近日，杭州市新頒布的《杭州市流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》因?qū)ν鈦?lái)人口提出了高中學(xué)歷要求而廣受質(zhì)疑。

　　這項(xiàng)旨在為流動(dòng)人口享受同城待遇提供法律保障的規(guī)定卻被指是一種“變相歧視”。圍繞條例產(chǎn)生的質(zhì)疑和爭(zhēng)議再次將公眾引向已備受詬病的戶籍制度。

　　“城里的月光，把夢(mèng)照亮……”多年前許美靜的一首歌，唱出了外來(lái)務(wù)工者的心聲。他們千里迢迢背井離鄉(xiāng)走進(jìn)城市，只是希望城市的霓虹燈能讓他們的生活改變。這些人不甘于一輩子被禁錮在貧瘠的土地上，做一個(gè)城市人是他們的夢(mèng)想。

　　但農(nóng)村人口進(jìn)入城市扎根并不簡(jiǎn)單。這過(guò)程中的諸多限制，往往讓外來(lái)務(wù)工者在轉(zhuǎn)了一大圈之后很可能再次回到農(nóng)村。

　　日前，杭州市新頒布的《杭州市流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）因?qū)ν鈦?lái)人口提出了學(xué)歷要求而備受質(zhì)疑。新規(guī)中規(guī)定，流動(dòng)人口想申領(lǐng)《浙江省居住證》，除要有穩(wěn)定工作、無(wú)犯罪記錄等條件外，還必須有高中以上文化程度。

　　新規(guī)是為流動(dòng)人口享受同城待遇提供了法律保障，還是一種“變相歧視”，人們莫衷一是。但可以肯定的是，杭州居，大不易。

　　被學(xué)歷擊碎的城市夢(mèng)

　　事實(shí)上，浙江省從2009年就開(kāi)始實(shí)行居住證制度。在當(dāng)時(shí)，這項(xiàng)制度被認(rèn)為是對(duì)戶籍制度改革的重大探索。因?yàn)閺臅鹤∽C到居住證，雖然字面上僅一字之差，卻意味著對(duì)流動(dòng)人口從“治安管理”到“社會(huì)服務(wù)”的重大轉(zhuǎn)變。

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