梁振英：未來5年治港 穩(wěn)中求變

　　梁振英的身后是候任行政長官辦公室。新華社記者姚大偉攝

　　梁振英。新華社記者姚大偉攝

　　5月29日，華西都市報記者與香港特別行政區(qū)第四任行政長官梁振英合影。

　　香港美景

　　“回歸”二字，梁振英說有兩重意義

　　一是法理上的回歸，1997年中國對香港恢復(fù)行使主權(quán)，成立特別行政區(qū)，通過基本法落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治

　　二是香港曾被殖民統(tǒng)治100多年，要做好人心回歸的工作，包括國民教育等，可能需要較長時間

　　梁振英，即將于7月1日上任的香港特別行政區(qū)第四任行政長官。5月29日下午，58歲的梁振英接受了包括華西都市報在內(nèi)的中央及地方媒體團的集體采訪。華西都市報也是西南地區(qū)唯一受邀媒體。

　　“穩(wěn)中求變”是以梁振英為首的下一屆特區(qū)政府工作的重心。對于其中的“求變”，他的解釋是，一方面香港過去發(fā)展中累積了一些問題，港人求變的呼聲較高，另一方面香港面臨的內(nèi)外環(huán)境變化很快，特區(qū)政府要跟著變，否則就落后了。

　　選舉幕后

　　親民“走基層”獲香港市民認同

　　記者：是什么力量讓您打動了市民的心，能夠在特區(qū)政府選舉中勝出？

　　梁振英：我們的選舉制度是選舉委員會的制度，有1200個選舉委員，投票選出行政長官當(dāng)選人之后，由中央任命。

　　我知道要當(dāng)行政長官，必須得到香港市民的支持和認同。所以我在競選期間，不斷“落區(qū)”（香港話，即“下去”），用內(nèi)地話來說就是“走基層”，到處去講解我的政綱，聽各方意見，采納民間智慧，最終得到了市民認同。未來，我會繼續(xù)拿著一張凳子、一本本子、一支筆，傾聽群眾的聲音，做一個親民的“特首”。

　　同時，考慮到香港過去一段時間累積的問題不少，市民求變呼聲較高，所以我在政綱中提出八個字“行之正道，穩(wěn)中求變”——這不是大變，而是穩(wěn)中求變。

　　改善民生

　　重點解決住房及老齡化問題

　　記者：您的政綱中，改善民生占了很大篇幅，您將采取哪些措施去改善民生？

　　梁振英：民生問題在香港比較突出，主要反映在房屋、老齡化、醫(yī)療等突出的問題上。香港經(jīng)濟發(fā)展水平較高，如果看平均數(shù)，如人均GDP在全世界200個經(jīng)濟體中排名20，算是不錯。但如果看工作收入的分布，就發(fā)現(xiàn)貧富差距比較大。因此我們幾年前就提出，要通過法律手段來促成合理的分配，用內(nèi)地的話來說叫“二次分配”。最終，這項建議終于通過立法并于去年5月1日實施。

　　這種“二次分配”，不是一種金錢上的二次分配，而是通過公共房屋計劃滿足大批基層市民的住房需要。因為在香港市民的生活開支里，負擔(dān)最重的就是住房，4成居民住在公房內(nèi)。

　　香港房價較高，租金較高，而且過去八年時間我們房子的落成量一直往下走，造成一個比較突出的供求之間的矛盾，市民的反映也比較大。一方面我們要維持樓價的穩(wěn)定，但同時我們應(yīng)該適當(dāng)增加土地供應(yīng)量，特區(qū)政府是最大的土地供應(yīng)者，通過調(diào)整土地供應(yīng)，增加土地供應(yīng)，希望可以調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場。

　　今天的香港是一個繁華都會，但我還記得，因為教育資源的原因，我小學(xué)畢業(yè)的時候班里有超過一半的同學(xué)沒上中學(xué)，很多人12歲就開始從事體力勞動的工作。我今年58歲，他們跟我同年，大半生體力勞動，收入低。這樣一個重要的背景，也說明香港社會逐步老齡化，老人的收入問題和晚年退休生活、醫(yī)療問題，接下來都是政府工作的重點。

　　發(fā)展舉措

　　碼頭航運應(yīng)向服務(wù)航運邁進

　　記者：香港又將如何搭上國家快速發(fā)展的列車來實現(xiàn)自身發(fā)展？

　　梁振英：在國家“十二五”規(guī)劃中有一句話，“支持香港鞏固與提升國際金融、貿(mào)易、航運中心地位”。國家支持我們，我非常感謝。支持香港什么？一是鞏固，二是提升。

　　其中，鞏固有三個——國際金融貿(mào)易航運中心地位，三個中心地位不能丟掉。而提升，這兩字就很值得我們思考。

　　香港貨柜碼頭，吞吐量曾是世界第一，但隨著內(nèi)地港口的發(fā)展，我們現(xiàn)在排名第三。如果我們的貨柜碼頭擴大一倍，只是增加了業(yè)務(wù)量，并沒有提升什么。

　　香港是國際航運中心，倫敦也是，但倫敦沒有港口，僅有一條小河，怎么來發(fā)展航運業(yè)務(wù)？它的業(yè)務(wù)不是在岸上操作，而是在辦公室，做船舶買賣、租賃、登記、船舶管理服務(wù)、融資（拿船去銀行借錢）、保險，還有所有這些服務(wù)所需要的法律服務(wù)，包括文件起草、訴訟、仲裁、調(diào)解。

　　而同樣是航運中心，倫敦的技術(shù)含量比香港在碼頭上操作高得多，同時他們的經(jīng)濟產(chǎn)值、人員收入都比我們高得多。要是我們能在自己的貨柜碼頭基礎(chǔ)上發(fā)展成為類似倫敦這樣的航運中心，那我們就有所提升。

　　在全國600多個城市中，我相信香港在這方面很有條件成為類似倫敦的國際航運中心，因為香港的國際環(huán)境、兩文三語等條件很有優(yōu)勢。如果香港能從現(xiàn)在的貨柜碼頭層面進行提升，就可以為國家做好服務(wù)，同時自身的經(jīng)濟也就有所發(fā)展。

　　展望未來

　　內(nèi)地給香港提供全方位機會

　　記者：對于香港與內(nèi)地的合作，您是怎樣看待的？

　　梁振英：現(xiàn)在，我國逐步發(fā)展成為經(jīng)濟大國。國家在發(fā)展過程中有許多需要，香港都可以比較地滿足這些需要，為國家發(fā)展作貢獻。

　　近年來，香港與內(nèi)地合作體現(xiàn)在幾項措施里面：CEPA、“十二五規(guī)劃”第一次將港澳獨立成章、李克強副總理去年8月訪港并宣布“挺港36條”，這些都是很明顯的例子。

　　而今天內(nèi)地的發(fā)展給香港提供的機會就是全方位的了：不僅是制造業(yè)的加工，現(xiàn)在許多香港人在內(nèi)地的投資，在地理層面上，已經(jīng)從廣東和沿海延伸到內(nèi)陸，從產(chǎn)業(yè)方面來說，三個產(chǎn)業(yè)都有涉及。現(xiàn)在，不少香港人在內(nèi)地從事著農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)以及其他服務(wù)行業(yè)。

　　回應(yīng)熱點

　　明年暫停接受雙非孕婦赴港產(chǎn)子

　　記者：雙非孕婦問題頗受內(nèi)地和香港的關(guān)注。您提出2013年暫停雙非孕婦來港產(chǎn)子的名額。提出這樣的措施，是出于什么考慮？

　　梁振英：從2007年開始到現(xiàn)在，香港平均每年有7萬名嬰兒出生，但其中3萬名嬰兒的父母都不是香港居民或香港永久居民，香港通俗的叫法稱這部分人為“雙非”。通過對比，可以看出“雙非”比例相當(dāng)高。

　　大量的雙非孕婦赴港產(chǎn)子，給香港的醫(yī)療系統(tǒng)、婦產(chǎn)科、兒科造成很沉重的壓力，使得不少香港本地孕婦預(yù)約產(chǎn)期、產(chǎn)房非常困難，香港社會對此也很有意見。

　　其次，寶寶出生后，根據(jù)現(xiàn)在的香港法律，這個寶寶是香港居民了。但這些寶寶什么時候回來香港上幼兒園、小學(xué)，人數(shù)多少，沒人知道。將寶寶帶到香港讀書，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)全部免費，這對內(nèi)地人還是很有吸引力。我們的統(tǒng)計處作了調(diào)查，有一半內(nèi)地來港生孩子的夫婦說會來香港上學(xué)，如果結(jié)果可靠，香港島、九龍、新界每一所小學(xué)幼兒園需增容30%才可滿足需要，這個是香港不可能做到的。

　　我在政綱里是這樣承諾的：在沒有全面了解“雙非”孕婦來港生子，對香港各種社會服務(wù)所造成的影響之前，2013年的配額是零，要停下來。我當(dāng)選之后就做了這么個聲明，香港的醫(yī)院也很配合停收。

　　此外，內(nèi)地居民赴港產(chǎn)子，讓孩子成為香港居民，這不是當(dāng)年《基本法》制定的原意，所以法律方面，我們往后也要采取措施。

　　他的人生軌跡

　　1954年出生于香港。1977年英國布里斯托理工學(xué)院畢業(yè)。

　　1988年梁振英被評為“香港十大杰出青年”。

　　1997年7月至2011年9月任香港特區(qū)行政會議成員。

　　1999年7月至2011年9月任香港特區(qū)行政會議非官守成員召集人。他曾任香港特區(qū)基本法咨詢委員會執(zhí)委、秘書長，港事顧問，香港特區(qū)籌委會預(yù)委會委員兼政務(wù)小組組長，香港特區(qū)籌委會副主任委員等職。

　　2012年3月25日香港特別行政區(qū)第四任行政長官選舉結(jié)果揭曉，梁振英以689票勝出，當(dāng)選第四任行政長官人選。

　　他從貧寒中走出

　　冷饅頭蘸熱水

　　梁的姐姐回憶，梁振英上學(xué)前班時，需自備午飯。因為家窮，媽媽早上蒸一鍋饅頭，梁振英就帶著水杯和一個饅頭到學(xué)校去。天氣冷，饅頭變硬時，他就蘸著熱水吃饅頭�！澳菚r我上下午校，中午在家吃飯，常常看見媽媽邊吃熱飯邊紅了眼。她是想起在外啃冷饅頭的弟弟”。

　　搬運膠花補貼家用

　　后來，為了貼補家用，全家大大小小都做塑膠花。當(dāng)時11歲的梁振英是家里唯一的男孩子，負責(zé)搬運材料和塑膠花往返工廠。幾十公斤的材料常令梁振英走走歇歇，到今天，他的右肩還比左肩寬。

　　走2小時路上下學(xué)

　　1974年到1977年，梁振英赴英國留學(xué)。他每周到快餐店打工3個晚上，每次6個半小時，回到住處時往往是凌晨了。和在香港一樣，為了省幾個車費，每天上學(xué)放學(xué)靠兩條腿走兩小時的路。

　　愛港愛國的候任行政長官

　　如果內(nèi)地游客能親眼見到這位說著流利的普通話、且沒有粵語口音的特首，一定會倍感親切。

　　梁振英祖籍山東威海，1928年，因父親來香港當(dāng)警察，一家人從此在港生根。

　　“我父母都講威海話，我們也聽威海話，他們也會聽廣東話，但他們不說廣東話，我也不講威海話�！鄙砀叱�過一米八的梁振英說，父親來了香港當(dāng)警察，老是想著回家，但一直沒回去，他在家不講威海話，就老是挨罵：“山東人不講山東話，將來回家怎么辦？”

　　“家是香港。”這是梁振英最愛說的一句話。他回憶說，從他懂事開始，周圍的人老是想回到家鄉(xiāng)，因為香港只是個臨時的地方，大家由于內(nèi)地的戰(zhàn)亂等原因才來到香港，暫時停留一下。

　　“到了70年代，香港流行一句話說家在香港，也就是說不走了，我一家三口，一家五口就在香港了。”梁振英說，但這種提法，不能表現(xiàn)出這一家和香港兩百萬個家庭之間有感情關(guān)系�！八�以我提出說‘家是香港’，意思是香港幾百萬人是一家，我們有共同的未來，我們?nèi)藛T之間應(yīng)該有更深厚的感情關(guān)系，不僅是有一個共同的空間關(guān)系，我覺得這個工作非常非常重要。”

　　“法理上我們是對香港恢復(fù)行使主權(quán)了，但是人的工作還需要繼續(xù)做下去�！绷赫裼⒄f，在團結(jié)好香港人的同時，怎樣去加強香港人和國家的感情、香港居民和內(nèi)地居民的感情與友好往來，怎么加深香港人對國家的認識，這些都是下一屆特區(qū)政府應(yīng)該做的工作。華西都市報記者劉鵬

　　香港回歸十五年的15個瞬間

　　1997：香港回歸祖國

　　1997年7月1日零時，灣仔會展中心新翼五樓大會堂。雄壯激昂的國歌聲中，鮮艷的五星紅旗與紫荊花區(qū)旗，相伴冉冉升起。這是一個莊嚴(yán)的宣示：中華人民共和國恢復(fù)對香港行使主權(quán)，香港特別行政區(qū)正式成立。

　　1998：安度亞洲金融危機

　　1998年8月28日，恒指期貨合約結(jié)算日，港股締造傳奇的一天。在中央政府強大支持下，特區(qū)政府投入巨額資金，與國際炒家開展將近一年的“金融保衛(wèi)戰(zhàn)”，終在收盤鐘聲響起那一刻，宣告獲勝。

　　1999：喜迎“安安”“佳佳”

　　1999年5月17日，香港海洋公園大熊貓園開幕，內(nèi)地贈港大熊貓“安安”“佳佳”喜遷新居。隨后十余年，這對熊貓明星，陪伴香港市民尤其小朋友度過無數(shù)歡樂時光。

　　2000：強積金走進市民生活

　　2000年12月1日，香港開始實行強制性公積金計劃。除豁免人士外，18歲至65歲的他雇及自雇人員必須參加，至少抽取每月收入的5%加入基金投資，作為退休保障。截至今年5月底，雇主和雇員的登記率高達99%，自雇人員登記率為69%。

　　2001：中央圖書館落成啟用

　　2001年5月17日，香港中央圖書館落成啟用，是港人閱讀生活中的一件盛事。毗鄰維園的中央圖書館，樓高12層，擁有2000多個座位，館藏書量230余萬冊。

　　2002：啟動高官問責(zé)

　　2002年7月1日，香港進入第二屆特區(qū)政府施政期，由時任行政長官董建華主導(dǎo)的“高官問責(zé)制”：所有司局長職級由公務(wù)員職位改為由行政長官任命，以合約方式聘任，并須為過失負政治責(zé)任。以港人為主的香港特區(qū)公務(wù)員，獲得了亞洲“最不官僚”的美譽。

　　2003：萬眾一心抗擊非典

　　2003年6月30日，九龍?zhí)源蠡▓@，國務(wù)院總理溫家寶的到訪，溫暖著每一位剛剛經(jīng)歷非典肆虐的港人的心。就在一個星期前，世衛(wèi)組織宣布將香港從疫區(qū)除名。那個悲傷的春天，全港共有1755人感染非典、299人死亡。

　　2004：CEPA正式實施

　　2004年1月1日，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）開始實施。這項中央惠港政策，恰到好處地出現(xiàn)在香港經(jīng)濟陷入低谷的時刻，涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易便利化，著意加速兩地間資本、貨物、人員等要素的便利流動。

　　2005：迪士尼樂園開幕

　　2005年9月12日，小朋友歡呼雀躍的大事：香港迪士尼樂園在大嶼山開幕。這個全球面積最小的迪士尼樂園妙趣橫生。2010至2011年，香港迪士尼樂園的游客超過590萬人次。

　　2006：港人當(dāng)選世衛(wèi)總干事

　　2006年11月9日，日內(nèi)瓦。曾任香港特區(qū)政府衛(wèi)生署長的陳馮富珍，經(jīng)中國政府提名，獲選世界衛(wèi)生組織總干事。中國人第一次在聯(lián)合國機構(gòu)中擔(dān)任最高負責(zé)人職位。

　　2007：恒指攀上3萬點

　　2007年10月30日，港股恒生指數(shù)達至31638點，攀上歷史最高點。香港經(jīng)濟也在這一年，連續(xù)保持“高增長、低通脹”的良好運行態(tài)勢，進入回歸以來最好的發(fā)展時期。

　　2008：奧運馬術(shù)賽事耀香江

　　2008年8月9日至20日，北京奧運會馬術(shù)比賽在香港成功舉辦。賽事決出了盛裝舞步、場地障礙和三項賽的個人及團體6枚金牌。

　　2009：慶賀祖國60華誕

　　2009年10月1日，晚8時整，維多利亞港上空煙花絢爛，禮炮聲聲、歡呼陣陣。年輕的香港特別行政區(qū)，以這般華麗而真誠的方式，表達著對祖國母親60壽辰的祝福。

　　2010：政改方案順利通過

　　2010年6月25日，香港特區(qū)立法會以超過全體議員三分之二多數(shù)投贊成票的結(jié)果，表決通過了關(guān)于2012年立法會產(chǎn)生辦法的修訂議案。香港民主發(fā)展由此邁出“一大步”。

　　2011：“十二五”列港澳專章

　　2011年3月，中央公布“十二五”規(guī)劃綱要，港澳部分首次單獨成章。鞏固和提升香港國際金融、貿(mào)易、航運中心的地位，打造更具綜合競爭力的世界級城市群……對于香港未來發(fā)展的準(zhǔn)確定位和詳細闡述，令香港社會倍感振奮。 據(jù)新華社

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