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          “延遲退休年齡”正在研究中 將考慮群眾接受度

          時間:2012-07-11 08:17  來源:新京報

            對于近期公眾關注的我國或將延遲退休年齡一事,昨日,全國老齡工作委員會辦公室副主任、中國老齡科學研究中心主任吳玉韶表示,目前人社部和老齡辦對此問題也正在研究。

            網調90%反對延遲退休

            對于此前有學者建議我國延遲退休年齡一事,昨日,吳玉韶做了回應。吳玉韶認為,從網上的調查來看,90%以上的人都反對延遲退休,但退休年齡是否延長,是與很多社會因素相關的復雜問題。就其本身而言,包括工作崗位的提供、身體狀況、工齡等因素都要考慮。同時,又與國家的就業、勞動力供給、養老金的收繳和供給等因素相關。

            吳玉韶表示,從世界上大部分國家來看,從應對老齡化的角度講,延遲退休年齡是一個必然的趨勢和方向。目前人社部和老齡辦對此問題也正在研究。但何時調整、怎么調整,需要綜合考慮多方面的因素,包括考慮到群眾的接受度等。因此,要真正提出方案并實施,還需要一段時間的具體研究。

            未來確實有養老金缺口

            有人表示,我國提出延遲退休年齡,主要是由于養老金巨大的缺口問題。對此吳玉韶表示,這只是一種觀點。從當前我國養老制度長遠的、可持續發展的角度看,未來確實會出現養老金的缺口問題,但如果從現在來看,養老金是有結余的,而且社保基金還有一定的支撐作用。

            數據解讀

            昨日上午,全國老齡工作委員會發布《2010年中國城鄉老年人口狀況追蹤調查主要數據報告》。這是繼2000年和2006年之后第三次對老年人生活狀況進行的追蹤調查,也是國家統計局批準的唯一的部門老年人狀況科學調查。

            1 農村月養老金74元

            報告顯示,社會養老保障的覆蓋率,城鎮達到84.7%,月均退休金1527元;農村34.6%,月均養老金74元。城鎮平均年收入17892元,農村平均年收入4756元。扣除物價上漲因素,10年來城鎮老年人平均收入僅增加1.1倍,農村增長了1.5倍。

            全國老齡工作委員會辦公室副主任、中國老齡科學研究中心主任吳玉韶:我國老年人的保障和收入水平還比較低,抵御風險的能力弱,同時由于老人容易生病,醫藥負擔又很重。當前,擴大保障覆蓋面和提高保障水平,還是一個亟待完善的工作。特別是一些農村老人,已經成為國家扶貧政策的主要群體之一。由于相當一部分人從事農業勞動、打工等維持生計,一旦年紀大了,容易入不敷出。為此,國家在提高退休群體收入方面,還有很多工作要做。

            2 入住養老院意愿下降

            調查顯示,居家養老的意愿始終占據主流。反觀老年人入住養老機構的意愿,城鎮老年人愿意住養老機構的比例,10年來從18.6%下降到11.3%,農村老人則從14.4%下降到12.5%。同時,在自報個人(家庭)支付能力方面,城鎮平均每月可承擔費用1016元,農村為172元。

            吳玉韶:大部分老年人擁有自己的產權住房,這些都是老年人選擇居家養老的原因。而且養老機構存在的一些弊端不可避免,比如提供同質化的生活,對老人自身也有一些條件要求。因此,無論老人還是子女,都更愿意老人生活在熟悉的社區和家庭,未來回歸社區和家庭也是老齡化國家的共識。 從目前全世界很多國家來看,入住養老機構始終不是老人養老的主要方式。

            3 城鄉近半老人空巢

            報告指出,老年人獨立居住比例呈上升趨勢,城鄉合計“空巢”老年人占49.3%。

            從數據上看,2010年,城鄉老年人平均子女數為3.2個,其中城市2.7個,農村3.6個,較2000年和2006年均顯著減少。10年來,城鎮空巢老人比例由42%上升到54%,農村由37.9%上升到45.6%,增幅非常明顯。

            同時,老人自有住宅比例較高,城鎮老年人擁有自己產權住房的占75.7%,農村為71.2%。

            吳玉韶:空巢老人不斷增多,是子女數減少、居住安排變化、住房市場化以及人口流動等因素共同作用的結果,因此對社會養老服務特別是生活照料、精神慰藉等提出了新的要求。

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          編輯:吳怡

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