80后局長受賄千萬始末：曾獲海南青年五四獎章

　　備受關注的海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃局原副局長肖明輝受賄千萬元一案，近日在海南省第二中級人民法院開庭審理。

　　肖明輝是清華大學碩士研究生，6年前從外地引進來瓊。曾因工作成績突出，被授予“洋浦十大杰出青年”和“海南青年五四獎章”。

　　短短兩年時間，肖明輝就坐上了洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設土地局副局長的位子。就是這樣一位被大家認為“前途不可限量”的“80后”年輕人，卻因涉嫌受賄上千萬元被逮捕。

　　經(jīng)海南省人民檢察院第二分院指控，肖明輝在擔任洋浦規(guī)劃局副局長期間，利用擔任洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)居民安置區(qū)及相關公共服務設施工程EPC總承包項目負責人的職務便利，多次伙同原洋浦規(guī)劃局司機張某梁，非法收受他人財物1611萬余元，單獨收受他人現(xiàn)金6萬元。

　　《法制日報》記者采訪多個部門，試圖還原肖明輝這位年輕官員的蛻變軌跡。

　　工作出色

　　“杰出青年”走向腐敗前沿

　　1980年10月，肖明輝出生于湖南衡陽。2002年畢業(yè)于鄭州工業(yè)大學土木系，后以優(yōu)異成績考入清華大學土木系，2006年獲得工學碩士學位。

　　作為清華大學土木系碩士研究生，肖明輝的同學絕大多數(shù)選擇了留在北京工作。他也有很多留京就業(yè)機會，而肖明輝積極響應“到祖國最需要的地方去”的號召，放棄了大型國有企業(yè)和國家機關提供的發(fā)展機會以及大都市優(yōu)越的物質(zhì)文化生活條件，研究生畢業(yè)后作為引進人才，進入海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設土地局，擔任建設工程管理主管。

　　肖明輝先后完成了環(huán)境監(jiān)測站、濱海路、景觀路、洋浦中學、洋浦中心醫(yī)院等眾多政府投資工程項目的管理工作，出色完成了第二出口路、居民安置區(qū)及服務設施工程等重大項目的籌備工作，為洋浦保稅港區(qū)建設順利推進，創(chuàng)造了有利條件。

　　在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作的前兩年時間里，肖明輝積極致力于改進開發(fā)區(qū)建設工程管理模式，帶領團隊完成了開發(fā)區(qū)多個建設項目的管理工作，在洋浦青年中起到了積極進取的模范作用，并于2007年榮獲洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第一屆十大“杰出青年”榮譽稱號，2008年又被評為海南省第九屆十大“杰出青年”榮譽稱號，并授予“海南青年五四獎章”。

　　進入洋浦工作不久，肖明輝憑借扎實的專業(yè)基礎，克服了一個個復雜的困難和問題，表現(xiàn)出了極強的組織、協(xié)調(diào)和執(zhí)行能力，得到了海南省儋州市政府和相關廳局的認可。因此，洋浦保稅港區(qū)建設安置房及配套公共服務設施項目的重擔落到了他肩上。

　　正是這個總造價達8億元的安置房項目，使肖明輝走向了腐敗墮落的前沿。

　　他建議引入業(yè)內(nèi)大型上市公司，采用EPC(設計、采購、施工)工程模式進行建設的思路。可面對這項工程招標的巨額金錢誘惑，他伙同時任洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃局司機張某梁，從投標洋浦EPC項目中標公司那里收取好處費1611萬余元，單獨收受他人現(xiàn)金6萬元。

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