民航局回應(yīng)春秋航空黑名單：希望乘客依法維權(quán)

　　國新辦昨日舉行新聞發(fā)布會，針對公眾關(guān)心的航班延誤問題，中國民用航空局局長李家祥說，去年航班延誤，約40%原因在航空公司。他同時(shí)認(rèn)為，航班延誤最重要的一個(gè)原因是空中擁堵。

　　目標(biāo)

　　2020年正點(diǎn)率要超80%

　　昨日，中國民用航空局、財(cái)政部、國家發(fā)改委等三部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)的有關(guān)情況。

　　根據(jù)《意見》，到2020年，要實(shí)現(xiàn)全國人均乘機(jī)次數(shù)0.5次；航空服務(wù)覆蓋89%的人口；航班正點(diǎn)率要達(dá)到80%以上，建立面向公眾的航班延誤預(yù)報(bào)和通報(bào)制度，完善大面積航班延誤預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范航班延誤后的服務(wù)工作等。

　　分析

　　擴(kuò)建影響航班正常性

　　“去年我們的航班正常性比前年甚至有所下降，乘客有許多不好的感受，這是客觀現(xiàn)實(shí)”，李家祥表示，民航局對航班延誤問題做了具體調(diào)研，去年的航班延誤，航空公司的原因占了將近40%；流量原因大約占了27%；其他方面的原因主要包括天氣等。

　　他解釋說，目前，“十二五”期間將有101個(gè)機(jī)場改擴(kuò)建，“這種改擴(kuò)建也對航班的正常性帶來了不小的影響”；此外，近兩年極端天氣和不穩(wěn)定天氣增多，“也對航班正常性帶來了很大影響”。

　　他強(qiáng)調(diào)說，提高航班正常性，關(guān)鍵是提高航空公司運(yùn)營質(zhì)量，“這是個(gè)大頭，就是要提高航空公司的運(yùn)營水平”，因此，民航局正在研究，通過積極政策，“促進(jìn)航空公司作為運(yùn)營主體，在保證航班正常性當(dāng)中的主體作用”。

　　措施

　　對虛占航線進(jìn)行清理

　　對官方會采取什么措施改善目前空中擁堵的問題，李家祥說，航班延誤最重要的一個(gè)原因是空中擁堵，這就要采取辦法進(jìn)行空域的改革。

　　他說，首先將對現(xiàn)有航路進(jìn)一步優(yōu)化，更好地發(fā)揮它的效率；二是協(xié)調(diào)開通平行航路，或者增加航路，“就像車道一樣，在旁邊再增加一條航道，以此緩解空中繁忙的狀況。”

　　此外，還將開通一些臨時(shí)航線，“去年開通的臨時(shí)航線達(dá)到了100多條”。最后要清理一些航空公司虛占航線的現(xiàn)象，“一些航空公司申請了航線，但是沒有飛，我們進(jìn)行了清理，使用不夠的，民航局收回，分配給其他有能力運(yùn)行的公司”。

　　最后，建立航班放行聯(lián)動機(jī)制，建立航班協(xié)同運(yùn)行系統(tǒng)。

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