媒體五問北京暴雨應急

　　能否通過短信發(fā)布暴雨預警？

　　21日，北京市氣象部門連發(fā)5次暴雨預警，然而不少網友認為，氣象部門發(fā)布預警渠道過少。為此，呼吁政府可通過短信方式將預警送達所有市民，提醒人們減少外出。

　　A：市氣象局副局長曲曉波表示，這次的暴雨預警，氣象部門在發(fā)送給各個部門的同時，也對公眾進行了發(fā)布，渠道包括網絡、手機、電視、廣播、街道顯示屏等。“短信只是傳輸手段的一種，不能完全指望短信。”曲曉波表示，氣象部門有短信終端發(fā)送渠道，但是北京有2000萬常住人口，95%以上擁有手機，發(fā)送短信的基站卻十分有限，而且人口特別集中，很可能都集中在一個基站覆蓋范圍內。聯通曾經幫氣象部門做過測試，一條短信出去之后，一秒鐘最快能發(fā)出去400條，按照這個速度，全市市民都收到短信要很長時間，如果接收到短信的時候災害天氣已經結束了，預警也就沒有意義了。

　　公交地鐵可否延長運營時間？

　　前日暴雨，不少私家車水中拋錨，部分市民被困在雨里，出租車難打，公交、地鐵又已經收車。對此，有網友提出，遭遇極端天氣時，公交和地鐵能否延長運營時間？

　　A：交通方面專家、柏誠工程技術（北京）有限公司技術總監(jiān)王江燕表示，地鐵夜間需要有時間對設備、車輛等進行全面檢查，以確保第二天白天的行車安全。如果延長運營時間，可能會對第二天早上的運營有一定影響，“當然奧運期間也有過這種延時運營模式。”

　　王江燕說，像前日的暴雨，如有可能，可以考慮地鐵全路網延長運營，畢竟只是屬于特殊情況，公交的情況也可以如此。極端天氣下，交通部門、地鐵、公交都有應急預案，像這種延長運營時間的建議可以提給交通部門，做進應急預案里，下次再遇到極端天氣有大批乘客滯留在外，就可以相應啟動。

　　機場高速能否暫時免費通行？

　　前日，一些私家車主自發(fā)義務前往首都機場接送滯留旅客。有網友稱，在機場高速收費站，車輛大排長龍。網友呼吁，在此情況下高速能否實行免費通行，以減少擁堵。

　　A：王江燕表示，遇極端天氣，機場高速收費站大量滯留車輛的時候，考慮免費通行應該是一個很好的建議，車輛可以快速進出收費站到機場接人，還可以避免擁堵。

　　但王江燕說，如果機場高速收費站選擇免費放行，就涉及企業(yè)和政府如何結算的問題。雙方應該有一個協議，比如遇到什么情況可以免費放行，怎么補償等。否則企業(yè)為了避免受經濟損失，繼續(xù)收費也正常。

　　據了解，在今年端午節(jié)，北京市交通委表示，當高速路出現進、出京車輛高峰時，特別是當收費站前擁堵車輛過多時，采取車輛免費通行的措施。

　　公共場所可否開放接納群眾？

　　一場暴雨，眾多市民被困在路上，部分人只能在大雨里淋著。有市民感嘆，在這樣的極端天氣里，附近的商場、賓館等場所能否對人們敞開大門，讓大家暫時避雨？

　　A：公共政策與安全研究專家、人大公共管理學院教授毛壽龍表示，在極端情況下，開放賓館、飯店等公共場所，對商家是一個很好的提升形象的商機。比如東京大地震后，由于交通中斷，很多人被困，這種情況下就有不少商店開放了廁所，并提供飲用水等。不過，毛壽龍也提出，公共場所應急接納群眾可能會面臨失序的問題，還牽扯到安全、責任等問題。

　　一家大型商場人士認為，開放場所，意味著要延長營業(yè)時間和安保、銷售人員的工作時間，商場就需要提前做各種準備。如果政府部門或商業(yè)協會能在突發(fā)狀況來臨之前倡導一下，商業(yè)機構一般都會響應服務消費者。

　　大型活動是否應該臨時取消？

　　前天，恰逢北京國安對杭州綠城的球賽在工體開踢，蕭敬騰演唱會在五棵松開唱。不少人因交通狀況未能抵達現場，而抵達的人在散場后，如何回家也成了問題。

　　A：毛壽龍認為，對于偶然發(fā)生的突發(fā)災難天氣是否應建立類似的規(guī)則，是需要政府研究和考慮的問題。因為一些活動和運動即便在室內開展，受氣象因素影響較小，也會面臨結束后的交通問題。不過，毛壽龍認為，建立這樣的規(guī)則并不容易。一方面，預報和預警是否保證準確；另外，可能會有發(fā)生災害預警時，已經來不及、通知不到市民的情況。據他了解，按照國外的慣例，在發(fā)生恐怖事件、火災等情況下，大型活動是會取消的，但氣象問題似乎沒有這樣的一定之規(guī)。

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