國(guó)防和軍隊(duì)深改意見明確改革主要任務(wù)

　　中新社北京1月1日電 經(jīng)中央軍委主席習(xí)近平批準(zhǔn),中央軍委近日印發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的意見》,明確了此番改革的主要任務(wù)。

　　在領(lǐng)導(dǎo)管理體制方面,調(diào)整改革軍委機(jī)關(guān)設(shè)置,由總部制調(diào)整為多部門制。軍委機(jī)關(guān)下放代行的軍種建設(shè)職能,剝離具體管理職能,調(diào)整歸并同類相近職能,減少領(lǐng)導(dǎo)層級(jí),精簡(jiǎn)編制員額和直屬單位。調(diào)整改革后勤保障領(lǐng)導(dǎo)管理體制,構(gòu)建與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制相適應(yīng),統(tǒng)分結(jié)合、通專兩線的后勤保障體制。改革裝備發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)管理體制,構(gòu)建由軍委裝備部門集中統(tǒng)管、軍種具體建管、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合運(yùn)用的體制架構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面,適應(yīng)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮要求,建立健全軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營(yíng)、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系。重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)。

　　在軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)方面,裁減軍隊(duì)現(xiàn)役員額30萬(wàn),軍隊(duì)規(guī)模由230萬(wàn)逐步減至200萬(wàn)。優(yōu)化軍種比例,減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員。壓減軍官崗位。優(yōu)化武器裝備規(guī)模結(jié)構(gòu),減少裝備型號(hào)種類,淘汰老舊裝備,發(fā)展新型裝備。

　　在部隊(duì)編成方面,依據(jù)不同戰(zhàn)略方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù),調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能、優(yōu)化布局,推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。優(yōu)化預(yù)備役部隊(duì)結(jié)構(gòu),壓減民兵數(shù)量,調(diào)整力量布局和編組模式。

　　在新型軍事人才培養(yǎng)方面,遵循軍事人才培養(yǎng)規(guī)律,構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。健全軍委、軍種兩級(jí)院校領(lǐng)導(dǎo)管理體制,完善初、中、高三級(jí)培訓(xùn)體系,調(diào)整優(yōu)化院校規(guī)模結(jié)構(gòu)。健全軍事職業(yè)教育體系,構(gòu)建全員全時(shí)全域軍事職業(yè)教育平臺(tái)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度機(jī)制,加強(qiáng)院校與部隊(duì)共育人才。

　　在政策制度方面,構(gòu)建體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人榮譽(yù)感自豪感的政策制度體系。調(diào)整軍隊(duì)人員分類,逐步建立軍銜主導(dǎo)的等級(jí)制度,推進(jìn)軍官職業(yè)化,改革兵役制度、士官制度、文職人員制度。完善退役軍人安置政策和管理機(jī)構(gòu)。深化經(jīng)費(fèi)管理、物資采購(gòu)、工程建設(shè)和軍人工資、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等制度改革。全面停止軍隊(duì)開展對(duì)外有償服務(wù)。

　　在軍民融合發(fā)展方面,著眼形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系,國(guó)家主導(dǎo)、需求牽引、市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系,系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵(lì)的政策制度體系。分類推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,健全軍民融合發(fā)展法規(guī)制度和創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。

　　在武裝警察部隊(duì)指揮管理體制和力量結(jié)構(gòu)方面,加強(qiáng)中央軍委對(duì)武裝力量的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整武警部隊(duì)指揮管理體制,優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成。

　　在軍事法治體系方面,全面貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針,改進(jìn)治軍方式,健全軍事法規(guī)制度體系和軍事法律顧問制度,改革軍事司法體制機(jī)制,創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制和巡視制度,完善審計(jì)體制機(jī)制,改進(jìn)軍事法律人才管理制度,建立健全組織法制和程序規(guī)則,全面提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。(完)