“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下 高等教育的圖強(qiáng)之策

　　唐亞陽(yáng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為高等教育發(fā)展提供了新機(jī)遇，湖南高等教育事業(yè)應(yīng)在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中圖強(qiáng)做大“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是事關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的總戰(zhàn)略、總布局，在黨的一系列治國(guó)理政部署中發(fā)揮著統(tǒng)攬引領(lǐng)作用，也為我國(guó)高等教育發(fā)展提供了新機(jī)遇。全面建成小康社會(huì)為高等教育發(fā)展明晰了目標(biāo)指向，全面深化改革為高等教育發(fā)展激活了內(nèi)在動(dòng)力，全面依法治國(guó)為高等教育發(fā)展優(yōu)化了法治環(huán)境，全面從嚴(yán)治黨為高等教育發(fā)展強(qiáng)化了組織保障。在這種布局下，如何實(shí)現(xiàn)湖南高等教育的發(fā)展圖強(qiáng)？

　　圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，進(jìn)一步完善具有湖南特色的高等教育體系。全面建成小康社會(huì)是我們黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。在湖南，全面建成小康社會(huì)就要堅(jiān)決貫徹省委確定的“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，各方面制度更加成熟定型”的目標(biāo)要求。湖南高等教育也必須全力聚焦這一發(fā)展目標(biāo)，處理好政府與高校的關(guān)系，調(diào)整公辦與民辦、大學(xué)本科與高職高專結(jié)構(gòu)，改革教育投入方式，吸納社會(huì)力量參與辦學(xué)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合以及大中小學(xué)校有機(jī)銜接，進(jìn)一步完善具有湖南特色的高等教育體系。

　　全面深化教育改革，進(jìn)一步推動(dòng)湖南高等教育創(chuàng)新、內(nèi)涵、共享發(fā)展。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)、決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一招。堅(jiān)持深化教育領(lǐng)域綜合改革是當(dāng)前高等教育改革與發(fā)展的必然選擇，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的客觀需求。全面深化教育改革不應(yīng)該是盲目的、簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ)，而應(yīng)是“以問(wèn)題為導(dǎo)向深化改革，找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住關(guān)鍵，抓鐵有痕、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功”。要徹底改變陳舊落后的教育理念，改變束縛教育發(fā)展的管理體制，改變弊病重重的人才培養(yǎng)機(jī)制，改變封閉的科研模式，改變僵化的知識(shí)傳授型教學(xué)方式和制約教師發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。從而使湖南高等教育實(shí)現(xiàn)以提升創(chuàng)新能力為核心的創(chuàng)新發(fā)展，以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展和以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)為核心的共享發(fā)展。

　　全面加強(qiáng)依法治教，進(jìn)一步推進(jìn)湖南高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治教是依法治國(guó)在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑，也是做好做強(qiáng)高等教育工作的可靠保障。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的偉大進(jìn)程中，必須全面加強(qiáng)依法治教：要大力加強(qiáng)法治教育，全面樹(shù)立法制意識(shí)；要加快建立和完善大學(xué)章程和現(xiàn)代大學(xué)制度，實(shí)現(xiàn)高校各種事務(wù)規(guī)范化和制度化；要落實(shí)好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保高校黨委核心地位和校長(zhǎng)依法履職；要積極探索教授治學(xué)和依法參與、民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑；要推進(jìn)管辦評(píng)分離，理順政府、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系，激發(fā)辦學(xué)活力，進(jìn)而全面推進(jìn)湖南高等教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

　　全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步提升湖南高等教育系統(tǒng)黨建科學(xué)化水平。全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證，也是做好高校各項(xiàng)事業(yè)的根本保證。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，湖南省高等教育系統(tǒng)要以守紀(jì)律、講規(guī)矩為基本要求，始終堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)督促檢查，使黨的紀(jì)律成為帶電的“高壓線”，讓黨員干部心中有責(zé)、心中有戒、心中有畏，不斷提升湖南高等教育系統(tǒng)黨建科學(xué)化水平。

　　（作者系湖南大學(xué)黨委副書(shū)記、研究員）