兩大“總理概念”將給中國經(jīng)濟帶來什么？

　　過去一年中,中國經(jīng)濟開始著重練兩門“功夫”。一門叫“中國制造2025”,一門叫“互聯(lián)網(wǎng)+”。這兩門功夫在李克強總理所作《政府工作報告》中首次亮相。登場即驚艷,整個2015年,兩者都是中國經(jīng)濟的高光點。雖然同源,都出自兩會報告,被媒體稱為“總理概念”,但社會上和業(yè)界對兩者的理解各有側(cè)重。

　　“中國制造2025”似乎專門針對傳統(tǒng)制造業(yè),被貼上了硬梆梆的標簽,離老百姓甚遠;而“互聯(lián)網(wǎng)+”就意味著“新”:新點子、新產(chǎn)品、新服務,似乎是另辟一片新天地。

　　李克強不止一次糾正,這樣“各管一方”的理解其實存在誤區(qū)。1月27日的國務院常務會議上,總理對這兩者關(guān)系進行了迄今為止最為全面和深入的闡釋。這也可以理解為,兩大“總理概念”的正式握手。“中國制造2025+互聯(lián)網(wǎng)”,說到底,就是當前處于新舊動能轉(zhuǎn)換過程中的中國經(jīng)濟要練的苦功夫。

　　世界經(jīng)濟論壇2016年年會剛剛結(jié)束。總理雖然沒有親臨達沃斯,但仍遙加關(guān)注。今年達沃斯論壇主題為“掌控第四次工業(yè)革命”。如何掌控,需要破題。德國提出“工業(yè)4.0”,美國、韓國等國家也相繼提出各自的戰(zhàn)略。李克強部署的中國經(jīng)濟棋局中,“中國制造2025”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合,指向正是引領(lǐng)全球發(fā)展趨勢的“第四次工業(yè)革命”。

　　所謂第一次工業(yè)革命,以蒸汽機為代表。第二次是電氣化,第三次是工業(yè)化+信息化,以自動化數(shù)控為代表。第四次工業(yè)革命,國際上表述為“物理信息融合”,其實質(zhì)就是依托大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”。因為互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)把整個世界打通,工業(yè)研發(fā)、設計、生產(chǎn)、銷售直接與全球統(tǒng)一的市場對接,與消費者靈活溝通,達到C2B,能夠?qū)崿F(xiàn)低成本綠色發(fā)展。

　　這既是世界大勢所趨,也是中國機遇所在。總理這一年來不遺余力地推動“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”,直至今天明確要求必須實現(xiàn)兩者融合,其念念不忘的苦心正在于此。

　　當天常務會上的“加法”不止這一項。會議還確定了金融支持工業(yè)增效升級的措施。這可以說是金融+實體經(jīng)濟。這個“+”該如何理解呢?

　　我國現(xiàn)階段,工業(yè)畢竟還是國民經(jīng)濟的基礎,工業(yè)支撐不住,經(jīng)濟的基本面就會發(fā)生變化。從這個意義上說,金融與實體經(jīng)濟,特別與工業(yè)是利益共同體,一榮俱榮,一損俱損。目前,一方面企業(yè)融資難融資貴問題依舊突出,尤其是中小微企業(yè)財務壓力增大;另一方面銀行不良貸款余額和比率“雙升”,因而更加謹慎。“瓶頸”凸顯,做這個“加法”就尤為重要。金融支持工業(yè),既是金融部門主動服務的舉措,也可確保金融安全,防范風險。

　　施政的奧妙,不僅在“加法”,也在“減法”。當天常務會決定清理規(guī)范一批政府性基金收費項目。據(jù)測算,此舉每年可減輕企業(yè)和個人負擔約260億元。會議同時明確,今后一般不再新設政府性基金項目,保留的全部進入目錄清單,公開預決算,接受社會監(jiān)督。李克強在會上語重心長地說:“我們說‘大道至簡’,就是要讓老百姓能夠明明白白,哪些費該繳,哪些費不該繳。”(陳翰詠)