中國農(nóng)村的供給側(cè)改革探索

　　新華社北京3月10日電 正在召開的全國兩會(huì)上,供給側(cè)改革是熱門的話題之一。然而,對(duì)全國人大代表王海燕而言,最初這只是一個(gè)“非常高大上的新詞”。

　　王海燕是重慶潼南區(qū)佛鎮(zhèn)村黨支部書記,一度覺得供給側(cè)改革離農(nóng)民很遠(yuǎn)。逐漸學(xué)習(xí)了解后,她對(duì)中國農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革有了自己的理解。

　　比如,通過改變養(yǎng)殖方式,把一塊多錢一個(gè)的普通雞蛋變成三塊錢一個(gè)的土雞蛋,就是供給側(cè)改革的一個(gè)小小實(shí)踐。

　　“再比如土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、農(nóng)民入股的農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展就是力求改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的質(zhì)量和數(shù)量,與現(xiàn)在的供給側(cè)改革一脈相承。”王海燕說。

　　2015年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2016年及今后一個(gè)時(shí)期,要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　體現(xiàn)中國結(jié)構(gòu)性改革新思路的供給側(cè)改革,主要是從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力,提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2016年的中央一號(hào)文件聚焦推動(dòng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。專家表示,推進(jìn)供給側(cè)改革,首先在于轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)于這樣一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,中國基層民眾的接受程度,決定著政策落地的實(shí)效。

　　同樣來自重慶的農(nóng)民企業(yè)家楊雪梅也在探索自己的供給側(cè)改革。

　　楊雪梅2007年大學(xué)畢業(yè)后,回到家鄉(xiāng)承包流轉(zhuǎn)了1.5萬畝土地,成立了重慶云陽縣蕓山農(nóng)業(yè)研發(fā)公司,帶動(dòng)3000家農(nóng)戶按照公司化運(yùn)營模式種植菊花。

　　菊花茶在歐洲受歡迎,但只有通過歐盟有機(jī)認(rèn)證的菊花才能進(jìn)入歐洲市場。“我們的茶農(nóng)種植的菊花一般是以噸計(jì)價(jià),而獲得歐盟有機(jī)認(rèn)證的菊花以克論價(jià)。”楊雪梅說。

　　通過改變種植方式,楊雪梅種植的菊花現(xiàn)在是中國僅有的兩家通過歐盟有機(jī)認(rèn)證的品牌之一,不僅暢銷歐洲,也備受中國消費(fèi)者青睞。

　　“中國中西部農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)民窮,一方面與銷售渠道不暢有關(guān),更重要的是很多農(nóng)產(chǎn)品無法滿足生活水平提高后,國人對(duì)健康、綠色、安全、營養(yǎng)農(nóng)業(yè)品的要求。”她說。

　　在全國人大代表、貴陽市烏當(dāng)區(qū)新堡鄉(xiāng)王崗村黨支部書記花全看來,以布依族殺豬飯和庖湯為招牌的農(nóng)家樂,就是王崗村的供給側(cè)改革嘗試。

　　“王崗雖然沒有豐富的礦產(chǎn),但有獨(dú)具風(fēng)情的布依族飲食文化和良好的生態(tài)環(huán)境。”這位全國人大代表說,自2007年開始,依靠玉米、水稻種植為生的王崗村村民走上了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型之路。

　　“前兩年有游客建議我們搞水果采摘,增加對(duì)農(nóng)村生活的深度體驗(yàn)。于是村里發(fā)展大規(guī)模草莓種植。游客進(jìn)場采摘收取每人10元費(fèi)用,在里面吃管夠,帶走就是25元一斤。現(xiàn)在每年草莓成熟的4月,游客都排著隊(duì)進(jìn)草莓園。”花全說。

　　“我們希望打造出一條讓游客有吃、有玩、有采摘、有體驗(yàn)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。”花全說。村民人均年收入已從2007年的2400元增加到去年的10800元。

　　“現(xiàn)在中央提的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在王崗村,就是結(jié)合自身實(shí)際和游客需求不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”花全說。

　　當(dāng)然,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革仍面臨不少困難。

　　全國人大代表、貴州紫云縣壩羊鄉(xiāng)科羽有限公司董事長舒明勇是多年前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。他認(rèn)為,小微企業(yè)生存難是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的一大難題,降低融資成本對(duì)一些企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要。

　　“近年來,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但也出現(xiàn)了部分企業(yè)生存困難,創(chuàng)業(yè)者不得不重新出去打工的情況。”他希望政府和金融機(jī)構(gòu)能夠給農(nóng)村小微企業(yè)更多扶持。

　　人才的缺乏也制約著農(nóng)村地區(qū)的供給側(cè)改革的推進(jìn)。

　　花全說,現(xiàn)在村里緊缺有能力、有干勁的致富能人,希望能有更多的政策鼓勵(lì)更多的人才到農(nóng)村帶領(lǐng)老百姓致富,也希望更多的“農(nóng)二代”能夠留在村里發(fā)展。(記者:王健 陳國洲 胡星 潘德鑫)