軍委“神秘小組”到訪 戰區為啥格外緊張？

　　習近平擔任中央軍委主席以來，在多個場合強調軍隊要“能打仗、打勝仗”。“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，對此，自2014年4月以來，中央軍委在兩年里共開展了5次監察，監察對象直指8個大單位、40個師旅部隊、37所軍事院校。

　　據《解放軍報》4月18日報道，東部戰區海軍機關這幾天顯得格外緊張，因為他們迎來的這批到訪者總是瞪起眼睛查問題、糾短板。

　　“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，讓東部戰區海軍機關格外緊張的到訪者，正是“中央軍委訓練監察組”。

　　習近平擔任中央軍委主席以來，在多個會議視察場合，都強調軍隊要“能打仗、打勝仗”。這就意味著，部隊必須提高實戰化水平。中央軍委訓練監察組，正是為了落實習近平有關“打仗”系列指示而成立。

　　“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，自2014年4月以來，中央軍委在兩年里共開展了5次監察，其中2014年三次，2015年兩次。監察的對象，直接指向了8個大單位、40個師旅部隊、37所軍事院校。另外，在多場全軍性重大演習和跨區基地化訓練中，也看到了監察組的身影。

　　官方日前披露，按照年度計劃安排，從今年4月10日開始，中央軍委還將進行三次軍事監察，著力糾治軍事訓練與實戰要求不符的理念和行為。

　　目前，第一波次監察人員已經進駐各個單位，重點對新體制下部隊訓練組織領導和院校教學秩序情況展開監察。

　　為啥成立監察組？

　　習近平：全部心思向打仗聚焦

　　2014年4月3日，《解放軍報》一版刊發了一條消息“全軍和武警部隊開展軍事訓練監察”。

　　“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，這條看似普通的新聞背后，卻透露出解放軍軍事訓練領域一條十分重要的改革信息——建立軍事訓練監察制度，開展軍事訓練監察。同時，全軍軍事訓練監察領導小組成立，設立辦公室和部隊訓練監察組、院校教育督察組。

　　習近平曾多次強調，“全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁”。

　　2014年3月20日，中央軍委印發《關于提高軍事訓練實戰化水平的意見》，其中，明確提出要把建立軍事訓練監察制度作為一項重要改革任務。

　　2014年1月，原總參謀部下發《關于開展軍事訓練監察的通知》，要求全軍和武警部隊著眼推進訓練與實戰一體化，堅持依法治訓、從嚴治訓，探索建立軍事訓練監察制度，開展部隊訓練監察和院校教育督察。

　　在新一輪國防和軍隊改革中，軍委、戰區和軍種機關均設立專職訓練監察機構，并建立了軍事訓練監察體制。

　　中國軍事專家喬良表示，“這一舉措旨在加強軍隊的實戰化訓練水平，是對習近平主席要求建立一支能打仗、打勝仗的軍隊的響應。”

　　三年8輪監察盯著哪兒？

　　大單位、師旅部隊、軍校、軍演

　　“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理發現，自2014年4月以來，中央軍委在兩年里共開展了5次監察，其中2014年為三次，2015年兩次。

　　這五次監察，直接指向了8個大單位、40個師旅部隊、37所院校。另外，在多場全軍性重大演習和跨區基地化訓練中，也看到了監察組的身影。

　　2014年4月，監察組編成7個組，分赴南京、廣州軍區的陸軍、海軍、空軍、第二炮兵和武警部隊18個師旅級單位，西安、南京、武漢地區的12所軍事院校，查糾不符合實戰化要求和戰斗力標準的突出問題。

　　2014年7月，隨著部隊演習密集展開，第二次部隊訓練監察工作啟動，由24人組成的3個聯合監察組，對蘭州軍區、成都軍區、海軍、空軍、第二炮兵組織的6場實兵演習進行了全程監察，監察員赴高原、到海上、進荒漠、上艦艇，深入一線了解情況，查糾出演習籌劃、作戰指揮、訓風演風等方面問題70余個。

　　2014年11月，第三次軍事訓練監察與部隊年終考核同步展開，跟蹤監察沈陽、北京、濟南戰區6個師旅級單位參加軍事訓練一級師旅考評情況。與此同時，第二、三次院校教育督察在全軍8所院校相繼展開。

　　2015年，總部再次組織兩批次集中監察，對各大單位開展隨機性、小編組、多批次部隊監察，重點圍繞黨委抓訓管訓、作戰指揮訓練、重大演習演練、夜戰夜訓、實戰化考評、訓練資源使用效益、訓練作風方面展開，督導部隊始終謀打仗、抓訓練。

　　對院校教育督察，以教學內容、教學條件、正規化管理等為重點，分兩批督察全軍17所院校。

　　2016年，三輪軍事訓練監察工作，將覆蓋5個戰區、各軍兵種和武警部隊，重點監察新調整組建單位軍事訓練履職盡責情況，戰區聯合訓練和中外聯演聯訓情況、部隊重大演訓開展情況，以及部隊訓練考核評估情況。

　　監察組組長是誰？

　　軍委聯合參謀部副參謀長任監察小組組長

　　2015年1月，《解放軍報》在頭版發文《全軍軍事訓練監察工作將持續深化》。

　　“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，這篇文章披露了全軍軍事訓練監察領導小組的領導班子：軍委聯合參謀部副參謀長（原副總參謀長）王建平上將，執掌全軍軍事訓練監察領導小組，擔任組長；聯合參謀部參謀長助理（原總參謀長助理）陳勇為副組長。

　　軍報透露，監察組由“軍委機關有關業務部門人員和教育訓練領域專家組成”。軍事訓練監察領導小組成立之初，從剛剛離開工作崗位、具有豐富教學訓練經驗的軍師職干部中，遴選聘請97名部隊訓練監察員、院校教育督察員，初步構建了覆蓋各軍兵種和專業系統的監察隊伍。

　　他們根據監察范圍和重點，制訂監察工作規劃和年度計劃，建立“組織準備、監察實施、指導反饋、總結報告、回訪督導”的工作制度，結合部隊訓練和院校教學計劃，開展監察督察。

　　同時，制度機制建立后，《軍事訓練監察實施辦法》、《軍事訓練監察人員管理規則》、《軍事訓練監察標準體系》等法規相繼修改和出爐，明確了監察工作的主要內容：突出軍事訓練實戰化的關鍵環節，以各級主官和領導機關為重點對象，以軍以下部隊和各類院校為主體。

　　如何開展監察工作？

　　不打招呼臨機抽考，還受理舉報

　　“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，監察組進駐被監察單位后，他們“所到之處，不打亂秩序，結合院校部隊正常的教學訓練安排，綜合運用聽取介紹、座談談話、調閱資料、問卷調查、臨機抽考、觀察評估、受理舉報等方式開展全方位監察。”

　　監察督察人員深入演兵場和課堂，采取跟訓跟教、座談查看、問卷調查等方式，查糾不符合實戰化要求和戰斗力標準的突出問題。他們不提前通知、不打亂秩序，官兵訓什么就查看什么，部隊到哪里就監察到哪里。

　　在某部“三實”訓練現場，監察組先后指出對抗訓練偏少、高難課目漏訓等4類問題，當場研究改進措施；在某院校，督察組發現該校存在辦學目標定位不準、任務拓展過寬等現象，隨即召集專家“會診”，形成咨詢報告。

　　另外，武警部隊選聘退休軍、師職干部作為第三方，組成3個部隊訓練監察組和2個院校教育監察組分赴基層，分批次、分任務對軍事訓練實施檢查、督導。

　　“什么方面薄弱就查什么、什么因素影響訓練落實就查什么，敢于唱黑臉，不怕得罪人。” 《解放軍報》曾如此評價監察組的工作。

　　在歷次監察情況報告中，70%以上的篇幅用來講問題，至少先后5次向全軍發出通報，點名批評具體單位具體事，“引起全軍上下強烈震動”。

　　在首次訓練監察的情況報告中，指出軍隊的以下問題：實戰化認識不到位、領導精力不集中、教學組訓不盡責、訓練管理不精細、訓練落實標準與實戰化有差距等8大類、287個問題，提出整改意見建議200余條。

　　某支隊勤訓輪換分隊夜間射擊合格率不到70%，某學院45%的教員缺乏部隊任職經歷……在武警部隊首次下發軍事訓練監察通報中，對多個單位存在的教學組訓不盡責、訓練管理不精細等方面的問題明確整改期限。