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中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng):解決海洋爭(zhēng)端需找準(zhǔn)“癥結(jié)”

2016年07月17日 06:49:35  來(lái)源:央廣網(wǎng)
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  香港7月16日消息(記者班闖)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,歷史不容篡改,法律不容濫用。主權(quán)問(wèn)題是中國(guó)的底線,也是每一個(gè)中國(guó)人的底線。近日,中國(guó)各民主黨派發(fā)布了一份聯(lián)合聲明,聲明中說(shuō),此次非法仲裁,將南海問(wèn)題帶入了一個(gè)加劇緊張對(duì)抗的危險(xiǎn)境地,完全不利于維護(hù)本地區(qū)的和平穩(wěn)定,完全不符合中菲兩國(guó)、地區(qū)國(guó)家和整個(gè)國(guó)際社會(huì)的共同利益。南海的和平穩(wěn)定絕對(duì)不容非法仲裁戕害,絕對(duì)不容域外勢(shì)力破壞。中國(guó)各民主黨派是國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。堅(jiān)決支持中國(guó)政府為維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益所采取的一切必要措施。

  昨天,由中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)與香港國(guó)際仲裁中心共同主辦的“海洋爭(zhēng)端解決國(guó)際法研討會(huì)”在香港國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕。來(lái)自世界各地的國(guó)際法領(lǐng)域頂級(jí)專家、學(xué)界精英、業(yè)界代表及政府法律官員共同探討海洋爭(zhēng)端解決機(jī)制等問(wèn)題。

  應(yīng)專家要求,會(huì)議將在今天下午增加一項(xiàng)特別議題,就菲律賓單方面提起的南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭12號(hào)作出的所謂最終裁決進(jìn)行討論。對(duì)于這項(xiàng)所謂的裁決,法律專家怎么看?

  本次研討會(huì)為期兩天,共設(shè)5個(gè)議題,包括領(lǐng)土主權(quán)和海域劃界問(wèn)題,群島和島礁制度等國(guó)際法理論與實(shí)踐,《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的爭(zhēng)端解決機(jī)制以及菲律賓南海仲裁案特別議題。

  全國(guó)政協(xié)副主席董建華出席研討會(huì),并做了主題演講.董建華說(shuō):自古以來(lái)就有中國(guó)漁民編制的航海指南為南沙群島的絕大多數(shù)島礁命名的記錄,隨歷史沿革也有確鑿的證據(jù)從法律上證明南沙群島是中國(guó)的領(lǐng)土。面對(duì)爭(zhēng)端,中國(guó)也一直尋求和平的解決方式。中國(guó)在南海的行動(dòng),不是挑釁的,也不是蠻不講理,而是克制的,是遵守國(guó)際法準(zhǔn)則的。

  董建華說(shuō):“恕我直言,七月十二號(hào)海牙所作出的裁決不僅是錯(cuò)誤的,更加使地區(qū)局勢(shì)撲朔迷離。”

  董建華表示,處理領(lǐng)土爭(zhēng)議對(duì)任何國(guó)家都并非易事,但沖突不能解決問(wèn)題,南海和平不但符合中菲雙方的利益,也有利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及和平穩(wěn)定。

  董建華說(shuō):“我們希望,隨著菲律賓新一屆總統(tǒng)的上任,中菲關(guān)系可以在雙方人民共同繁榮和南海和平的基礎(chǔ)上開(kāi)啟新的篇章。一場(chǎng)危機(jī)的確也可以轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。”

  中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李適時(shí)從四個(gè)方面論述了如何運(yùn)用國(guó)際法解決海洋爭(zhēng)端。他表示,解決海洋爭(zhēng)端首先要找準(zhǔn)“癥結(jié)”,準(zhǔn)確識(shí)別爭(zhēng)端的本質(zhì)。一些爭(zhēng)端本質(zhì)上是陸地領(lǐng)土爭(zhēng)端,但卻被人為地包裝成海洋爭(zhēng)端。這需要國(guó)際司法或仲裁機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為,透過(guò)現(xiàn)象抓住爭(zhēng)端的本質(zhì),否則將縱容一些當(dāng)事方玩弄小伎倆,破壞法律的嚴(yán)肅性。

  其次是要明晰“藥理”。現(xiàn)代海洋法律制度既包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,也包括一般國(guó)際法規(guī)則,兩者互為補(bǔ)充。一些人片面強(qiáng)調(diào)《公約》,而否定歷史性權(quán)利等基于一般國(guó)際法的權(quán)利,這種認(rèn)識(shí)是極端錯(cuò)誤的。

  第三是要準(zhǔn)確“開(kāi)方”。只有善意、全面、完整地解釋和適用《公約》規(guī)定,才能維持《公約》的內(nèi)在平衡和權(quán)威性。

  第四是要堅(jiān)持當(dāng)事人“意思自治”。根據(jù)國(guó)際法,各國(guó)享有自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利,任何國(guó)際司法或仲裁機(jī)構(gòu)針對(duì)國(guó)家間爭(zhēng)端行使管轄權(quán)必須以當(dāng)事國(guó)同意為基礎(chǔ),當(dāng)事方自愿選擇的爭(zhēng)端解決程序優(yōu)先于第三方強(qiáng)制程序。

  李適時(shí)表示,有些國(guó)際司法或仲裁機(jī)構(gòu)出于各種目的,淡化“國(guó)家同意原則”在解決海洋爭(zhēng)端中的作用,降低強(qiáng)制程序的門檻,這無(wú)助于爭(zhēng)端的解決,還損害了國(guó)際公約的信譽(yù)。

[責(zé)任編輯:李桂英]

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