國平：為“網(wǎng)約車”改革新政點贊

　　7月28日，《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱“網(wǎng)約車新政”）發(fā)布。對于“網(wǎng)約車新政”，社會反應(yīng)正面，網(wǎng)上評價相當(dāng)積極。

　　出租車是城市多層次公共交通出行系統(tǒng)的重要組成部分，與市民的日常出行密切相關(guān)。過去很長一個時期，中國的城市出租車行業(yè)既取得了較快發(fā)展，也存在用車難、車費(fèi)貴、司機(jī)負(fù)擔(dān)偏重，尤其是行業(yè)壟斷等問題。近年來，“滴滴出行”“優(yōu)步”“神州專車”等網(wǎng)絡(luò)約車平臺應(yīng)運(yùn)而生，發(fā)展勢頭很猛。不過，由于缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，“網(wǎng)約車”也遇到很多難題，類似外地車加入造成交通擁堵、“價格戰(zhàn)”“補(bǔ)貼戰(zhàn)”凸顯無序競爭等問題，都招致不少批評。而因為招錄司機(jī)和車輛把關(guān)不嚴(yán)，網(wǎng)約車司機(jī)侵犯乘客人身安全的事件，更是讓人不安。“網(wǎng)約車新政”的及時出臺，規(guī)范了“網(wǎng)約車”管理，回應(yīng)了社會的呼喚，順應(yīng)了民心，受到了老百姓的歡迎。

　　網(wǎng)絡(luò)上有專家學(xué)者發(fā)表文章稱，“網(wǎng)約車新政”的出臺，“讓我國成為世界上首個正式承認(rèn)專車合法化的國家”。這個“世界之首”可不簡單，要知道，自英國人最早提出現(xiàn)代城市交通管理理念以來，盡管經(jīng)過150多年的實踐，無論是在紐約、倫敦，還是在新德里、莫斯科，城市交通管理始終讓人頭疼。私家車違規(guī)運(yùn)營的事情普遍存在，無法可依、以罰代管等現(xiàn)象成為常態(tài)。而中國“網(wǎng)約車新政”的出臺表明，面對社會快速發(fā)展中不斷涌現(xiàn)的新矛盾、新問題，黨和政府有決心有能力通過深化改革，采取有力措施，打破舊有的利益格局，提高城市綜合治理的能力。

　　“網(wǎng)約車新政”的出臺還表明，在互聯(lián)網(wǎng)時代，當(dāng)“網(wǎng)約車”等新興服務(wù)業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)類型勃然興起的時候，當(dāng)新的挑戰(zhàn)擺在面前的時候，黨和政府有決心有能力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，適時提出“互聯(lián)網(wǎng)+”等嶄新思路，創(chuàng)新性地引領(lǐng)社會消費(fèi)新模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，從而不斷創(chuàng)造中國經(jīng)濟(jì)的新增長點。

　　衣食住行，皆為民生；事關(guān)民生，自當(dāng)關(guān)心。自去年“網(wǎng)約車新政”草案公開征求意見后，社會公眾提出大量修改意見和建議，這些意見和建議被有關(guān)部門認(rèn)真討論研究，并充分體現(xiàn)在正式出臺的政策中。一個關(guān)于城市出租車行業(yè)改革的“網(wǎng)約車新政”，或許只是全面深化改革的一個局部，但它再次證明了 “改革就是要讓人民群眾有更多的‘獲得感’”這句話實打?qū)嵉姆至俊Ｈ藗兛梢云诖�，隨著新發(fā)展理念的深入貫徹落實，將會有更多的改革新政走進(jìn)我們的生活。(國平)