原標題:團中央精減機關行政編制

　　近日,中共中央辦公廳印發了《共青團中央改革方案》。《方案》強調,共青團是黨的助手和后備軍,是黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶。推進共青團改革,是全面從嚴治黨的一部分,是煥發共青團生機活力的重要舉措。

　　黨中央政治局常委會會議、中央全面深化改革領導小組會議、中央書記處辦公會議分別審議了《方案》。

　　《方案》明確了共青團中央改革的指導思想、基本原則、主要目標。《方案》提出,共青團改革必須堅持黨的領導、把準政治方向,堅持立足根本、圍繞時代主題,堅持服務青年、直接聯系青年,堅持問題導向、有效改進作風。

　　改革具體措施

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　　改進團中央領導機構人員構成、機構設置和運行機制。完善代表大會和委員會制度,增強團的代表大會、全委會、常委會的代表性,在團中央領導機構中明顯提高基層和一線團干部、團員的比例。改革優化機關職能和機構,實行工作力量“減上補下”,團中央精減機關行政編制,補充相應數量的掛職干部,帶動省級團委根據實際情況適當精簡編制、充實縣級團委和直接服務青年的工作領域;改革團中央直屬單位。建立完善團中央機關干部常態化下沉基層、向基層服務對象報到工作機制,推動機關干部擺脫文山會海、走出高樓大院;建立扁平化、項目化工作機制,讓青年了解團的歷史、參與機關工作、增強主人翁意識。

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　　改革團中央機關干部選拔、使用和管理。把團的崗位作為黨政等各領域、各行業優秀年輕干部提高群眾工作能力、培養群眾工作作風、豐富群眾工作經驗的重要平臺,堅持德才兼備、五湖四海,突出“知青少年、懂青少年、愛青少年”,不拘一格從黨員、團員中選拔優秀人才,建設專職、掛職、兼職干部相結合,符合群團組織特點、充滿生機活力的團中央機關干部隊伍;改進機關干部選任交流,注重人崗相適,不搞年齡層層遞減,從嚴選拔專職干部,掛職、兼職干部在機關所任職務從工作需要出發,不完全對應行政級別;完善機關干部綜合考核評價機制,增加基層團組織和團員青年評價權重。

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　　改革創新團的工作、活動和基層組織建設。提高服務青年和維護青少年合法權益的能力,推動出臺面向青年的普惠性服務政策,推進基層服務型團組織建設,建立團內外資源區域化統籌配置機制,形成共青團工作品牌體系;更加注重直接服務普通青年,努力打造直接聯系服務青少年的陣地依托,推動團的各級領導機關組織實施直接面向青年的重點服務項目,開設直接面向青年的活動場所,適應青年的作息特點合理安排工作時間。大力實施“網上共青團”工程,以“智慧團建”和“青年之聲”為重點,建設工作網、聯系網、服務網“三網合一”的“網上共青團”,形成“互聯網+共青團”格局,實現線上線下一體運行。

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　　加大黨委和政府對共青團工作的支持保障力度。落實黨建帶團建制度,推動把團建納入各級黨委黨建工作規劃和年度考核內容,團建工作占一定比重;建立抓落實的督導機制,對省級落實黨建帶團建工作的情況進行定期檢查;把“推薦優秀團員作入黨積極分子人選”作為基層團組織的重要工作職責,推動黨組織將推優納入黨員發展工作規劃。健全政府協調工作機制,制定青年發展規劃,各地制定相應規劃,注重與經濟社會發展規劃及相關專項規劃銜接;加強共青團和青年工作學科建設,推動把青年群眾工作列入各類干部培訓課程;健全穩定規范的共青團工作經費保障制度。