日媒：中國(guó)去產(chǎn)能態(tài)度堅(jiān)決 重工業(yè)裁員在擴(kuò)大

　　參考消息網(wǎng)8月22日?qǐng)?bào)道 日媒稱，中國(guó)政府提出了“供給側(cè)改革”以解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。中央政府正在敦促地方政府采取行動(dòng)。

　　據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)8月19日?qǐng)?bào)道，8月16日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)新聞發(fā)言人趙辰昕表示，截至7月末，鋼鐵去產(chǎn)能完成全年目標(biāo)任務(wù)的47%。意在強(qiáng)調(diào)中國(guó)結(jié) 構(gòu)改革正在順利推進(jìn)。對(duì)于2016年4500萬(wàn)噸的去產(chǎn)能目標(biāo)，1~7月的完成進(jìn)度已接近50%，計(jì)劃后半年進(jìn)一步加速推進(jìn)。

　　報(bào)道稱，地方政府和大型企業(yè)因擔(dān)心稅收減少和失業(yè)增加，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整持消極態(tài)度。2016年開(kāi)年以后，中央政府設(shè)置了1000億元的失業(yè)保障金，作為裁員的“安全網(wǎng)”。要求各地方政府分別制定去產(chǎn)能目標(biāo)，再根據(jù)去產(chǎn)能成績(jī)?cè)黾友a(bǔ)貼。

　　為此，地方政府爭(zhēng)相公開(kāi)了去產(chǎn)能計(jì)劃。安徽省提出鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能700萬(wàn)噸的計(jì)劃，湖南省則提出了煤炭行業(yè)去產(chǎn)能1500萬(wàn)噸的計(jì)劃。據(jù)中國(guó)媒體報(bào)道，這些地方政府的目標(biāo)總和已超中央。

　　報(bào)道稱，但今后能否順利推進(jìn)去產(chǎn)能，目前尚不明朗。此次的失業(yè)補(bǔ)貼措施原則上以國(guó)企為對(duì)象。

　　另?yè)?jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站8月19日?qǐng)?bào)道，中國(guó)工業(yè)界的裁員行動(dòng)正在擴(kuò)大。特別是受過(guò)剩產(chǎn)能困擾的重工業(yè)。以鋼鐵、煤炭和石油等大型國(guó)有企業(yè)為中心，不少企 業(yè)出爐了數(shù)萬(wàn)人規(guī)模的裁員計(jì)劃。在國(guó)際社會(huì)上，對(duì)中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能導(dǎo)致行情惡化的批評(píng)越來(lái)越多。在這種背景下，中國(guó)已將削減產(chǎn)能上升為國(guó)家政策。

　　首鋼集團(tuán)將在2016年內(nèi)在整個(gè)集團(tuán)削減員工1.6萬(wàn)人，已開(kāi)始在河北等的工廠征集提前退休者。自飽受亞洲金融危機(jī)困惱、全球經(jīng)濟(jì)低迷的20世紀(jì)90年代后 半以來(lái)，首鋼啟動(dòng)全面裁員尚屬首次。在中國(guó)，鋼材產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致行情惡化，首鋼2015財(cái)年（截至2015年12月）出現(xiàn)最終虧損。此外，持續(xù)減產(chǎn)的武漢鋼 鐵集團(tuán)也計(jì)劃分流4萬(wàn)人左右，各鋼鐵企業(yè)的困境日趨明顯。

　　報(bào)道稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，以鋼鐵和煤炭等原材料產(chǎn)業(yè)為中心，“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。

　　裁員的行動(dòng)也擴(kuò)大到了能源等領(lǐng)域。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)也經(jīng)歷減員。各企業(yè)業(yè)績(jī)均出現(xiàn)惡化，被迫停工以及整合子公司。

　　在國(guó)際社會(huì)的批評(píng)下，中國(guó)強(qiáng)化了加快調(diào)整結(jié)構(gòu)的姿態(tài)。“供給側(cè)改革”也由此被提出。

　　報(bào)道稱，由于中國(guó)政府態(tài)度堅(jiān)決，曾經(jīng)優(yōu)先保證就業(yè)的國(guó)有企業(yè)也相繼開(kāi)始裁員。在實(shí)施大幅減產(chǎn)的企業(yè)中，有很多人進(jìn)入了暫時(shí)休假或者縮短工作時(shí)間，下調(diào)和拖欠工資的情況也在增多。

　　報(bào)道稱，問(wèn)題在于結(jié)構(gòu)調(diào)整伴隨的負(fù)面影響將在多大程度上擴(kuò)大。如果“供給側(cè)”改革進(jìn)展加快，各國(guó)有企業(yè)將被迫實(shí)施進(jìn)一步裁員。據(jù)中國(guó)政府估算，僅鋼鐵和煤炭業(yè)就將有180萬(wàn)人失業(yè)。