江蘇常州城管執法給小販發煙 負責人：執法藝術

　　日前,有網友在常州市天寧區朝陽路遇城管隊員在執法時給小販發煙,于是在本地網絡論壇中“曝光”了此事,引發網友關于城管執法“該軟還是該硬”的熱烈討論。據了解,發煙的是天寧茶山城管中隊的一名組長,他這么做正是為了方便與小販做通工作,消除不良影響。

　　網友稱,當天他偶然路過朝陽菜場,正巧碰上城管執法,當時賣西瓜的攤販對城管隊員罵罵咧咧,執法隊員無奈離開后,有幾個貌似領導的人過來,不僅給小販道歉,還給他發煙點煙,“簡直無語,城管的執法能力如此欠缺嗎?”

　　真實情況究竟如何?記者與天寧區城管行政執法大隊茶山中隊取得聯系,中隊長張曉峰向記者講述了事情的原委。事情發生在9月3日下午2點,當時有隊員巡查到朝陽菜場時,發現某水果店門口正在卸貨,一個個水果箱堆滿人行道,不僅影響交通也影響市容市貌,隊員于是上前提醒,希望店主盡快將貨物搬離。開始,這名男店主還比較配合,但是當隊員催促他時,店主突然發火,朝著隊員一頓辱罵,十分難聽。

　　“過程中,隊員始終罵不還口,”張曉峰說,隨后當時在現場的組長金宇峰走上前,安撫了幾句正在暴怒中的店主,還給他發了一根煙,“經過金宇峰做工作,店主的情緒漸漸平和下來,也主動搬走了貨物。”張曉峰表示,金宇峰之所以這么做,就是為了做通店主工作,盡快消除不良影響,這也是人際交往的一種手段。

　　據悉,金宇峰今年30歲,工作能力很強,也非常細致,“為了不造成不好影響,金宇峰還特意換了便服,前去與店主溝通。”張曉峰說。

　　“我們要求城管隊員在現場根據具體實際情況做出判斷,在不違反相關管理制度的情況下,可以做出合乎人情的執法或管理手段,這也是城市管理的一門藝術。“天寧城管大隊錢進大隊長坦言,在過去很長一段時間內,城管部門得出經驗,在現場管理或執法過程中,城管隊員有人唱“黑險”,有人唱“白臉”,往往可以達到有效的管理或執法效果,可以更好地得到管理當事人的支持和理解,避免管理或執法過程中的嚴重沖突。

　　”執法顯然是一件嚴肅的事情,但是執法也可以有一定的靈活性,可以加入一些人情味。“大隊長錢進認為,如果把執法理解成橫眉冷對顯然是不全面的。