【G20中國方案】

　　共建 共享 共贏

　　——G20杭州峰會推動世界經(jīng)濟包容增長

　　作者：光明日報記者 張翼 溫源 鐘超 陳恒

　　增長乏力，復(fù)蘇緩慢，當(dāng)前全球經(jīng)濟披上了步履維艱的外衣。怎樣讓這艘巨輪乘風(fēng)破浪、穿云破霧？

　　“我們要繼續(xù)加強宏觀政策溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)揚同舟共濟、合作共贏的伙伴精神，凝聚共識，形成合力，促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。”習(xí)近平主席在G20杭州峰會閉幕時的莊嚴話語，為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟描繪了嶄新的愿景。

　　協(xié)調(diào)，求同存異下好“全球一盤棋”

　　巴基斯坦M4高速公路日前正式開工，這標(biāo)志著亞投行在巴基斯坦投資的首個公路項目破土動工。亞投行吸引力越來越大，目前已有57個國家積極參與其中。

　　在經(jīng)濟全球化的今天，沒有與世隔絕的孤島，不同發(fā)展階段、不同經(jīng)濟訴求的經(jīng)濟體都全面深入地參與到全球治理當(dāng)中。

　　9月7日，游客在杭州西湖曲院風(fēng)荷景點參觀G20峰會文藝演出《最憶是杭州》的場地。光明圖片/視覺中國

　　世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。保護主義抬頭，國際貿(mào)易和投資低迷，多邊貿(mào)易體制發(fā)展面臨瓶頸，地緣政治因素錯綜復(fù)雜……這些都給世界經(jīng)濟發(fā)展蒙上了陰影。

　　“開放帶來進步，封閉導(dǎo)致落后。當(dāng)前世界經(jīng)濟面臨著緊迫挑戰(zhàn)，過去那種以鄰為壑的老路走不通，必須依賴世界各國攜起手來，加強政策協(xié)調(diào)，完善機制建設(shè)，扎實落實成果，才能走出低迷，迎來新生。”中國銀行首席研究員宗良指出。

　　根據(jù)G20杭州峰會公報，G20各國決心將各自以及共同使用所有政策工具，包括貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性改革政策，以實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長的目標(biāo)。這一共識是G20近幾年來首次在宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)上出現(xiàn)重大突破，向國際社會傳遞了G20共促全球經(jīng)濟增長的積極信號。

　　開放，為世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展護航

　　在遼闊的亞非歐版圖上，“一帶一路”正在從戰(zhàn)略走向現(xiàn)實：印度尼西亞雅加達—萬隆高鐵、巴基斯坦卡洛特水電站、塔吉克斯坦瓦赫達特—亞灣鐵路……沿線各國的經(jīng)貿(mào)往來、設(shè)施聯(lián)通、人文交流項目遍地開花，讓古絲綢之路煥發(fā)了新的生機活力。

　　據(jù)了解，“一帶一路”戰(zhàn)略提出3年來，中國同20個國家簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議，同17個沿線國家共同建設(shè)了46個境外合作區(qū)；中國企業(yè)累計投資超過140億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了6萬個就業(yè)崗位。“一帶一路”建設(shè)正向更高水平、更廣空間邁進。

　　“無論是G20峰會，還是‘一帶一路’戰(zhàn)略，都是為了形成一個命運共同體、責(zé)任共同體和利益共同體。‘一帶一路’倡議中提出的共商、共建和共享原則不僅對G20，對全球經(jīng)濟發(fā)展都產(chǎn)生了重要影響。”中國社科院藍迪國際智庫項目專家委員會主席趙白鴿表示。

　　近年來，中國主動構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系，中歐班列、中亞班列已成為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重要通道。“據(jù)統(tǒng)計，僅從西安始發(fā)的中亞班列貨物目的地已經(jīng)遍布中亞5國的44個城市和站點，運輸品類多達220多種。”西安鐵路局相關(guān)負責(zé)人告訴記者。

　　價值鏈的實現(xiàn)過程越來越依賴全球范圍的資源優(yōu)化配置。在G20杭州峰會上，與會各國共同制定了《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和全球首個多邊投資規(guī)則框架《二十國集團全球投資指導(dǎo)原則》。各國期待在強勁的國際貿(mào)易和投資推動下，世界經(jīng)濟將重新煥發(fā)活力。

　　包容，優(yōu)勢互補共享發(fā)展機遇

　　實現(xiàn)共同發(fā)展是各國人民的普遍愿望。習(xí)近平主席在講話時表示：“面對當(dāng)前挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，促進包容性發(fā)展。”

　　杭州峰會是發(fā)展中國家參會最多的一次G20峰會。聯(lián)合國秘書長潘基文對中國邀請了包括七十七國集團主席國、非盟主席國、東盟主席國等發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人出席峰會的做法表示贊賞，認為此舉“將G20的包容性提升到了一個新的水平”。

　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.7左右，超過了公認的0.6“危險線”，必須引起全球的高度關(guān)注。

　　為了切實解決全球發(fā)展不平衡問題，今年G20杭州峰會第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架突出位置，第一次就落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃。“面對世界性難題，特別是在消除貧困和饑餓、推動包容和可持續(xù)發(fā)展上，各國需要攜起手來，群策群力。這不僅是國際社會的道義責(zé)任，也能為全球經(jīng)濟發(fā)展釋放出不可估量的有效需求。”中國社會科學(xué)院金融政策研究中心主任何海峰表示。

　　在他看來，中國的發(fā)展得益于國際社會，同時也支持各國共同發(fā)展。未來中國將通過技術(shù)、產(chǎn)能、資金以及其他方面的國際合作交流，為欠發(fā)達國家和地區(qū)提供有力支持，幫助這些國家加速工業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)減貧和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　有理由相信，持續(xù)推動包容和聯(lián)動式發(fā)展，必將使G20杭州峰會合作成果惠及全球。

　　《光明日報》（ 2016年09月08日 06版）