原標(biāo)題：2016，最憶是杭州——“杭州共識”描繪世界經(jīng)濟(jì)新愿景

　　“江南憶，最憶是杭州。”2016年在杭州召開的B20工商峰會和G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會，為這首一千二百多年前詩人白居易的名句增加了新注解。

　　歷史將記住2016年的杭州。

　　當(dāng)今世界占全球經(jīng)濟(jì)總量80%以上的20個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人、全球發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的重要代表、現(xiàn)今世界最權(quán)威的國際機(jī)構(gòu)的代表齊集一堂，共聚杭州，圍繞當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的議題，為全球經(jīng)濟(jì)把脈、為世界未來開方，這樣的盛會本身就注定將載入史冊。會議議題和相關(guān)準(zhǔn)備工作的充分完備，會議議程的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，會議配套論壇和分會的高規(guī)格，加上有條不紊的會議組織，完美周到的會議服務(wù)，美輪美奐、無與倫比的招待晚會，這些都將為這次峰會寫上濃墨重彩的一筆。

　　然而，歷史上被人們永久記住的重要會議，絕不僅僅只在于上述方面。一個(gè)會議最為重要，最為人們永久不忘的，是會議本身的內(nèi)容，是會議發(fā)出的信息對世界產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。2016年杭州B20工商峰會和G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會將以其獨(dú)特而重要的會議內(nèi)容，以劃時(shí)代意義載入史冊！

　　這次峰會在國際金融危機(jī)深度影響尚未平復(fù)、世界經(jīng)濟(jì)走到一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口之時(shí)，發(fā)出了推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的有力信號，給世界吃了一顆定心丸。有學(xué)者認(rèn)為：目前國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊雖然有所緩解，但世界經(jīng)濟(jì)總體情況并不比2008年深陷危機(jī)時(shí)好多少。面對這種形勢，許多國家包括一些西方發(fā)達(dá)國家缺乏克服困難的信心，祭起各種貿(mào)易和投資保護(hù)主義，消極應(yīng)對全球化帶來的所謂“負(fù)面影響”。習(xí)近平主席在G20峰會開幕式上說：二十國集團(tuán)聚集了世界主要經(jīng)濟(jì)體，國際社會對我們充滿期待，對這次峰會寄予厚望。希望杭州峰會能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)開出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的“藥方”，讓世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。他堅(jiān)定地表示：中國將用實(shí)際行動(dòng)為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)。“我們有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，繼續(xù)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)為世界帶來更多發(fā)展機(jī)遇。”向世界傳遞了“發(fā)展前景一定會越來越好”的中國信心，為世界注入了發(fā)展向好的強(qiáng)大正能量。他呼吁與會各國領(lǐng)導(dǎo)人勇做世界經(jīng)濟(jì)“弄潮兒”，擔(dān)當(dāng)時(shí)代發(fā)展新使命，匯聚二十國集團(tuán)的磅礴力量，開創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)更加美好的未來。峰會通過了《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報(bào)》，進(jìn)一步明確了二十國集團(tuán)合作的發(fā)展方向、目標(biāo)、舉措，就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長達(dá)成了杭州共識，為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)描繪了新愿景。

　　這次峰會把改革創(chuàng)新作為會議的重點(diǎn)議題，提出了推進(jìn)改革創(chuàng)新的一系列重大舉措，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了持久的活力源泉。習(xí)近平主席在B20工商峰會的主旨演講中說：“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。”他在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上說：“面對當(dāng)前挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該創(chuàng)新發(fā)展方式，挖掘增長動(dòng)能。”中國在規(guī)劃杭州峰會議題一開始，就把創(chuàng)新作為重要主題，提出要緊緊抓住創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新要素，制定切實(shí)可行的具體行動(dòng)計(jì)劃。中國推動(dòng)制定的《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》獲得一致通過。這一藍(lán)圖其主旨就是要以創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力，以改革帶來活力，通過創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式，為世界經(jīng)濟(jì)開辟新道路。

　　有專家說，G20成員中的19個(gè)國家的研發(fā)投入就占全球的87.3%，如果把這些力量匯聚起來，將產(chǎn)生難以想象的巨大威力。這次峰會上，二十國集團(tuán)首次決定采取推進(jìn)創(chuàng)新的共同行動(dòng)，這必將有助于把各國實(shí)施創(chuàng)新政策的力量匯集一處，做到理念上有共識、行動(dòng)上有計(jì)劃、機(jī)制上有保障，推動(dòng)改革創(chuàng)新不斷深化、更有成效，將使世界經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力變得更加持久。

　　這次峰會突出把包容發(fā)展作為緊迫議題，積極采取實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)包容發(fā)展，將促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及更廣大的世界各國人民。導(dǎo)致當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的原因，主要有兩方面，一方面，一些發(fā)達(dá)國家沒有擺脫傳統(tǒng)的依靠金融和投資擴(kuò)張來應(yīng)對危機(jī)的辦法，導(dǎo)致新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換難以接續(xù)，增長動(dòng)力衰減，市場需求不振、金融風(fēng)險(xiǎn)累積，孤立主義和反對全球化的思潮盛行；另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化的收益沒有惠及這一進(jìn)程的所有參與者，一些國家的民眾特別是發(fā)展中國家的民眾被排除在經(jīng)濟(jì)全球化帶來的收益之外。習(xí)近平主席在峰會上，兩次用基尼系數(shù)說明當(dāng)前世界發(fā)展的嚴(yán)重不均衡、不包容，他指出，消除貧困和饑餓，推動(dòng)包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國際社會的道義責(zé)任，也能釋放出不可估量的有效需求。他提出，開放包容的發(fā)展有利于擺脫當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的困難、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)向前發(fā)展。這次峰會第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次就落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃，具有開創(chuàng)性意義。峰會發(fā)起《二十國集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議》，制定創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)起《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》，決定在糧食安全、包容性商業(yè)等領(lǐng)域深化合作，討論提高能源可及性、發(fā)展普惠金融、鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)等方式，減少全球發(fā)展不平等和不平衡問題。這些行動(dòng)計(jì)劃和務(wù)實(shí)成果，將著力減少全球發(fā)展不平等、不平衡問題，讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民。

　　這次峰會旗幟鮮明地高揚(yáng)貿(mào)易和投資自由化的旗幟，鮮明地反對貿(mào)易保護(hù)主義、內(nèi)部化傾向，為世界經(jīng)濟(jì)更加正常也更加持久順利的發(fā)展拓展了道路。習(xí)近平主席在B20工商峰會上的演說中指出：“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明，開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機(jī)和衰退，而且會收窄世界經(jīng)濟(jì)共同空間，導(dǎo)致‘雙輸’局面。”中國作為杭州峰會的主席國，把貿(mào)易和投資擺上二十國集團(tuán)重要議程，召開G20貿(mào)易部長會，倡議充分發(fā)揮貿(mào)易部長會和貿(mào)易投資工作組的作用。推動(dòng)二十國集團(tuán)加強(qiáng)貿(mào)易和投資機(jī)制建設(shè)，制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略和全球投資指導(dǎo)原則，鞏固多邊貿(mào)易體制，重申反對保護(hù)主義承諾，以釋放全球經(jīng)貿(mào)合作潛力，扭轉(zhuǎn)全球貿(mào)易增長下滑趨勢。峰會各方共同制定《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》，是全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架，填補(bǔ)了國際投資領(lǐng)域空白。這些舉措，不僅有助于形成強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資，為各國發(fā)展?fàn)I造更大市場和空間，重振貿(mào)易和投資這兩大引擎，并且必將推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)出強(qiáng)大活力，更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。有國外專家評論說，“20年前甚至15年前，經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國等西方發(fā)達(dá)國家，如今中國被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化的最大旗手”。

　　中國以前所未有的積極態(tài)度主導(dǎo)制定并推進(jìn)峰會議題和議程，贏得與會各國和世界贊譽(yù)，展現(xiàn)了大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)和卓越的領(lǐng)導(dǎo)力。這次峰會的成功舉辦和取得的巨大成果，彰顯了中國不容置疑的國際影響力，也展現(xiàn)了中國作為有分量的大國在重大國際事務(wù)中的從容和自信。4次協(xié)調(diào)人會議、3次財(cái)長和央行行長會議、多次專業(yè)部長會議……作為東道主，中國積極推動(dòng)各方會診全球經(jīng)濟(jì)，聚焦問題挑戰(zhàn)，提出應(yīng)對之策。中國以卓越的智慧和能力展開各國之間協(xié)調(diào)，充分聽取和吸納各國智庫、商界精英、各國政要的意見，為解決一系列復(fù)雜的國際合作問題提供了極好范例。在準(zhǔn)備召開峰會的一年多時(shí)間中，中方就多達(dá)近30項(xiàng)關(guān)系全球發(fā)展的重大議題與各國協(xié)商，并達(dá)成重要共識。峰會的辦會理念體現(xiàn)了中國海納百川、有容乃大的胸懷。中國致力于讓全球經(jīng)濟(jì)體系所有參與者的代表共同與會，邀請多個(gè)發(fā)展中國家參加會議，創(chuàng)造了峰會發(fā)展中國家參與最多成果最豐富的新紀(jì)錄。聯(lián)合國秘書長潘基文說，二十國集團(tuán)杭州峰會在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化問題上取得歷史性突破，中國向世界展示出卓越領(lǐng)導(dǎo)力。出席杭州峰會的巴西總統(tǒng)特梅爾說，中國長期將經(jīng)濟(jì)增速保持在較高水平，為全球提供了有益經(jīng)驗(yàn)，本次峰會可以把“中國榜樣”帶給更多國家。中國的從容自信和領(lǐng)導(dǎo)力，來自于改革開放累積的豐富經(jīng)驗(yàn)和成就，來自于淵源深厚的中國文化，來自于中國共產(chǎn)黨幾十年來形成的廣博智慧。這種從容自信和領(lǐng)導(dǎo)力，將有助于中國在國際舞臺展現(xiàn)出更加亮麗的風(fēng)采。杭州峰會表明，中國正逐步走向更加負(fù)責(zé)任、更具領(lǐng)導(dǎo)力的成熟大國。（來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：張磊）

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