培養(yǎng)正風(fēng)反腐的合格指戰(zhàn)員

　　——全軍副戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上單位紀(jì)委書記培訓(xùn)班側(cè)記

　　仲秋的北京，天高云淡，蒼翠盈目。紅山腳下的國防大學(xué)，又迎來一批步履鏗鏘的將星學(xué)員。9月19日至25日，全軍副戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上單位紀(jì)委書記培訓(xùn)班如期舉辦。

　　這是新體制下全軍紀(jì)委書記的首次培訓(xùn)，是學(xué)習(xí)習(xí)主席重大戰(zhàn)略思想、推進(jìn)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措。中央軍委副主席范長龍、許其亮審閱培訓(xùn)班方案，作出重要指示。9月23日，中央軍委副主席許其亮來到大會(huì)交流現(xiàn)場(chǎng)，與培訓(xùn)班學(xué)員座談，勉勵(lì)大家做紅色陣地的守望者，做純凈政治生態(tài)的塑造者，做正風(fēng)反腐、同一切違紀(jì)違法等不良現(xiàn)象作斗爭的戰(zhàn)斗員指揮員，做“兩學(xué)一做”的先行者和模范共產(chǎn)黨員。

　　在學(xué)習(xí)中統(tǒng)思想、明職責(zé)、理思路，在研討中查問題、析根源、尋對(duì)策……7天緊實(shí)推進(jìn)的培訓(xùn)中，大家熱情高漲，一致表示要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神，按照全面從嚴(yán)治黨、依法治軍從嚴(yán)治軍部署，思責(zé)盡責(zé)、鐵面執(zhí)紀(jì)，為強(qiáng)軍興軍偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

　　凝聚思想共識(shí)

　　堅(jiān)定深入推進(jìn)正風(fēng)反腐的決心意志

　　政治上清醒、理論上自信，行動(dòng)上才能堅(jiān)定執(zhí)著。

　　隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，軍隊(duì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵歷史當(dāng)口。面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，越需要做好統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化理論自信、凝聚意志力量的工作。

　　培訓(xùn)班把深入學(xué)習(xí)習(xí)主席系列重要講話精神特別是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述，作為主題主線突出出來，印發(fā)學(xué)習(xí)資料，安排授課輔導(dǎo)，組織研討交流，都始終圍繞把握精髓要義、明確實(shí)踐要求、強(qiáng)化看齊追隨來籌劃。

　　學(xué)之越深、悟之越透，才能信之愈誠、行之愈篤。9月21日，中央紀(jì)委副書記吳玉良來到培訓(xùn)班進(jìn)行專題授課，與學(xué)員們一起交流學(xué)習(xí)習(xí)主席系列重要講話精神體會(huì)，解讀習(xí)主席對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新思想新觀點(diǎn)新論斷，介紹中央紀(jì)委貫徹落實(shí)習(xí)主席決策部署的經(jīng)驗(yàn)做法。大家邊學(xué)邊悟，靜心研讀《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述摘編》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)主席在十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)上的重要講話精神，深刻把握正風(fēng)反腐的目的意義、面臨的形勢(shì)任務(wù)、我們黨與腐敗作堅(jiān)決斗爭的立場(chǎng)態(tài)度和采取的重大舉措。

　　邊學(xué)邊議，集智明理。通過來自不同方向、不同軍種的交流碰撞，共識(shí)進(jìn)一步凝聚：一定要把思想上看齊、行動(dòng)上追隨，作為一項(xiàng)常抓不懈的“硬任務(wù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的重大方略上來，統(tǒng)一到強(qiáng)軍興軍的戰(zhàn)略運(yùn)籌上來，統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)判斷上來，統(tǒng)一到有腐必反、除惡務(wù)盡的頑強(qiáng)意志上來，統(tǒng)一到激濁揚(yáng)清、標(biāo)本兼治的方針?biāo)悸飞蟻恚�統(tǒng)一到軍中決不允許有腐敗分子任何藏身之地的特殊要求上來，堅(jiān)定信心決心，保持政治定力，不斷把軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

　　壓緊壓實(shí)責(zé)任

　　讓管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬

　　有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。

　　壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義和重要保證。如何把責(zé)任擔(dān)起來、壓下去，是紀(jì)委書記需要研究思考的重大問題。培訓(xùn)中，學(xué)員們集中觀看電視專題片《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》，通過梳理回顧黨的十八大以來正風(fēng)反腐取得的歷史性突破和重大階段性成效，體悟其中一條重要的經(jīng)驗(yàn)啟示：明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，環(huán)環(huán)相扣、招招過硬，才能真正讓紀(jì)律立起來嚴(yán)起來。

　　明責(zé)先需任務(wù)清。紀(jì)委的職責(zé)定位是什么？紀(jì)委書記的履責(zé)范疇在哪里？大家從黨章法規(guī)中溯源尋據(jù)。黨章明確的“三項(xiàng)任務(wù)”“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”，構(gòu)成紀(jì)委主責(zé)主業(yè)的核心內(nèi)涵；《政治工作條例》著重明確，各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作；《軍隊(duì)紀(jì)律檢查工作委員會(huì)條例》賦予了紀(jì)委書記七項(xiàng)職能。大家結(jié)合調(diào)整改革后的新體制新實(shí)踐，深入探索戰(zhàn)區(qū)、軍種、善后辦紀(jì)委履職的權(quán)責(zé)邊界，進(jìn)一步探究落實(shí)制度、建立機(jī)制的措施辦法。

　　硬起問責(zé)這一招，責(zé)任落實(shí)才能形成閉合環(huán)路。中央紀(jì)委副書記張軍圍繞《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》等法規(guī)條例作輔導(dǎo)授課，深化了大家對(duì)全面從嚴(yán)治黨“制度利器”的認(rèn)識(shí)把握。一致感到，要從嚴(yán)監(jiān)督約束用權(quán)行為，從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范制度，從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)案件；堅(jiān)持“一案雙查”，既查當(dāng)事人違紀(jì)違法責(zé)任，又查黨委領(lǐng)導(dǎo)失管失察責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任；對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的，把板子打到具體人頭，嚴(yán)肅追究問責(zé)，切實(shí)倒逼責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。

　　通過學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步激起了全體學(xué)員的滿腔熱情：能成為新體制下所在單位的第一任紀(jì)委書記，是習(xí)主席和軍委的莫大信任，也是深切重托，一定要站在政治和全局的高度做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，向黨和人民交出合格答卷。

　　理清工作思路

　　不斷開創(chuàng)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面

　　正風(fēng)反腐越往深里走，矛盾困難越多；新的體制機(jī)制還在磨合運(yùn)行，新情況新問題也不少……經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)反復(fù)證明，看清面臨的問題困難，往往比看到取得的成績進(jìn)步更可貴。而把問題困難條分縷析找出來、解決好，深入推進(jìn)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)才有具體實(shí)在的抓手。

　　捋清問題，調(diào)研先行。培訓(xùn)前，每名學(xué)員均領(lǐng)到了“作業(yè)”：梳理分析軍隊(duì)紀(jì)律檢查新體制運(yùn)行中的矛盾問題，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的思路對(duì)策。為了摸準(zhǔn)實(shí)情，很多學(xué)員在繁忙的工作間隙，針對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行模式、監(jiān)督對(duì)象等方面的差異性，抓緊點(diǎn)滴時(shí)間與各層級(jí)、各崗位的官兵深入座談，收集了大量第一手素材。

　　辦法總比困難多。當(dāng)學(xué)員們帶著“問題”走進(jìn)課堂，“新形勢(shì)下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”“大數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)的影響和發(fā)展趨勢(shì)”等拓展內(nèi)容教學(xué)，讓他們對(duì)拿下“攔路虎”、搬開“絆腳石”的思路進(jìn)一步豁然開朗。

　　舉網(wǎng)以綱，千目皆張。大會(huì)研討交流，學(xué)員們?nèi)翰呷毫Τ隽颊小，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)言中，來自戰(zhàn)區(qū)、軍兵種、軍委機(jī)關(guān)部門、武警部隊(duì)和軍區(qū)善后辦等單位的10名學(xué)員代表，結(jié)合自身實(shí)際闡發(fā)真知灼見，“發(fā)揮戰(zhàn)區(qū)紀(jì)委在指揮鏈上的監(jiān)督作用”“倒逼‘兩個(gè)責(zé)任’落地生根”“破解‘新官不理舊賬’現(xiàn)象”等務(wù)實(shí)招法，一次次引起大家共鳴……

　　7天高效集中的培訓(xùn)，提升了能力素質(zhì)，更凝聚了決心意志。大家一致表示，當(dāng)前正風(fēng)反腐工作繁雜、任務(wù)繁重，一定要始終堅(jiān)持用習(xí)主席重要決策指示統(tǒng)一思想統(tǒng)領(lǐng)工作，樹立尊崇黨章、全面從嚴(yán)、服務(wù)強(qiáng)軍、紀(jì)委姓紀(jì)的理念，上下齊心、攥指成拳、直擊關(guān)鍵，注重圍繞政治建軍堅(jiān)決維護(hù)核心、圍繞改革強(qiáng)軍嚴(yán)格紀(jì)律約束、圍繞備戰(zhàn)打仗提升監(jiān)察效能、圍繞依法治軍管住管好權(quán)力，切實(shí)以正風(fēng)反腐的新成效匯聚起強(qiáng)軍興軍的磅礴正能量。（白錦峰　曹新建　張良）