習(xí)近平：讓全體人民住有所居

　　“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動(dòng)安如山。”住房問題自古以來是民生的重大問題，關(guān)系千家萬戶的基本生活保障。近年來，“房子、房價(jià)”是全社會(huì)持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)，牽動(dòng)著十幾億人的神經(jīng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民的住房問題，不斷采取新舉措，以讓人民安居樂業(yè)。12月21日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上指出：“要準(zhǔn)確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，分類調(diào)控，地方為主，金融、財(cái)稅、土地、市場監(jiān)管等多策并舉，形成長遠(yuǎn)的制度安排，讓全體人民住有所居。” 請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。 

　　圖為：2016年12月14日至16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。

　　一、以滿足新市民 

　　住房需求為主要出發(fā)點(diǎn) 

　　隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),越來越多的農(nóng)民將成為新市民，住房是他們基本生活之剛需。習(xí)近平在《關(guān)于中共中央制定十三五規(guī)劃建議的說明》中指出：“根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014B2020年)》預(yù)測,2020年戶籍人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到45%左右。按2013年戶籍人口城鎮(zhèn)化率35.9%計(jì)算,年均提高1.3個(gè)百分點(diǎn),年均需轉(zhuǎn)戶1600多萬人。現(xiàn)在,按照常住人口計(jì)算,我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近55%,城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到7.5億。問題是這7.5億人口中包括2.5億的以農(nóng)民工為主體的外來常住人口。”

　　滿足新市民的基本住房需求是急事大事。據(jù)《中國住房發(fā)展報(bào)告2015-2016》測算，按照未來五年1億人城鎮(zhèn)化計(jì)算，如果70%的家庭人口在城鎮(zhèn)購房，每年以新市民為主體的購房需求可達(dá)4.6億平方米。住建部部長陳政高表示，城鎮(zhèn)化進(jìn)程為房地產(chǎn)發(fā)展提供了巨大的空間，目前已經(jīng)有7.7億人口住在城鎮(zhèn)，常住人口的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了56.1%，“十三五”末期要達(dá)到60%。然而，由于一些城市房地產(chǎn)業(yè)投機(jī)炒作造成高房價(jià)，使部分新市民根本無力買房，只能望房而嘆。這使絕大多數(shù)的新市民只能在城市邊緣臨時(shí)性不穩(wěn)定租住，處于“半城市化或不完全城市化”的“候鳥”狀態(tài)。這一現(xiàn)狀，必須盡快改善，否則，不僅城鎮(zhèn)化的進(jìn)程受阻，而且還將引發(fā)一系列社會(huì)問題，甚至是十分嚴(yán)重的社會(huì)問題。我們應(yīng)以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，采取綜合措施，首先解決新市民的住房剛需。

　　圖為：中央城市工作會(huì)議2015年12月20日至21日在北京舉行，國家主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。