政策保“活”、空間放“活”、成果促“活”，國(guó)務(wù)院2016科技創(chuàng)新“活”力全開(kāi)

　　“讓科研人員少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些時(shí)間去自由探索。”2016年5月30日，在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，李克強(qiáng)總理為科研工作者“松綁”。這一年，國(guó)務(wù)院一直在努力，出臺(tái)政策、開(kāi)拓空間、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化。2016，國(guó)務(wù)院如何為科技創(chuàng)新助力加油？國(guó)務(wù)院客戶端帶你一起看看！

　　心里更有譜了

　　科技創(chuàng)新有了規(guī)劃

　　國(guó)務(wù)院8月8日印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，描繪未來(lái)五年科技創(chuàng)新發(fā)展的藍(lán)圖，確立了“十三五”科技創(chuàng)新的總體目標(biāo)：國(guó)家科技實(shí)力和創(chuàng)新能力大幅躍升，國(guó)家綜合創(chuàng)新能力世界排名進(jìn)入前15位，邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家行列；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著，與2015年相比，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從55.3%提高到60%。

　　文件 >>國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》

　　創(chuàng)新環(huán)境好了

　　創(chuàng)業(yè)投資能夠持續(xù)健康發(fā)展

　　9月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，不斷完善體制機(jī)制，健全政策措施，加快形成有利于創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好氛圍和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新+創(chuàng)投”的協(xié)同互動(dòng)發(fā)展格局，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資做大做強(qiáng)做優(yōu)。

　　文件 >>國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定的通知

　　自主權(quán)大了

　　科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合通道更順了

　　國(guó)務(wù)院3月2日印發(fā)《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，《規(guī)定》鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果。國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系和機(jī)制，其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全外，不需審批或者備案。

　　文件 >>國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定的通知

　　設(shè)立兩個(gè)科技創(chuàng)新中心

　　舞臺(tái)更廣闊了

　　4月和9月，國(guó)務(wù)院兩次印發(fā)通知，設(shè)立上海、北京兩個(gè)科技創(chuàng)新中心。上海將從研究探索鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的普惠稅制、探索開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)等金融服務(wù)模式創(chuàng)新、改革股權(quán)托管交易中心市場(chǎng)制度等10個(gè)改革主攻方向開(kāi)展先行先試，同時(shí)，細(xì)化提出了20項(xiàng)具體改革試點(diǎn)舉措；北京將根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展的總體要求，以中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主要載體，以構(gòu)建科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新體系為強(qiáng)大支撐，充分發(fā)揮中央在京單位作用，充分激發(fā)人的創(chuàng)新活力動(dòng)力，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。

　　文件 >>

　　國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)加快建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心方案的通知

　　國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案的通知

　　加快發(fā)展眾創(chuàng)空間

　　創(chuàng)新小伙伴更多了

　　2月18日，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，促進(jìn)眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)在電子信息、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化創(chuàng)意和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快建設(shè)一批眾創(chuàng)空間。

　　文件 >>國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　建立28個(gè)雙創(chuàng)示范基地

　　創(chuàng)新有參考了

　　5月12日，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》，建設(shè)一批雙創(chuàng)示范基地、扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺(tái)、突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙、形成一批可復(fù)制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)改革領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范，首批雙創(chuàng)示范基地包括北京市海淀區(qū)、天津市濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)等17個(gè)區(qū)域示范基地，清華大學(xué)、南京大學(xué)等4個(gè)高校和科研院所示范基地，以及中國(guó)電信集團(tuán)等7個(gè)企業(yè)示范基地，共計(jì)28個(gè)。

　　文件 >>國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)

　　支持地方科技創(chuàng)新建設(shè)

　　地方科技創(chuàng)新能力強(qiáng)了

　　11月17日，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的通知》，對(duì)改善地方科研基礎(chǔ)條件、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及落實(shí)國(guó)家科技改革與發(fā)展重大政策成效較好的省（區(qū)、市），在中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金中根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果給予一定傾斜，用于支持其行政區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。

　　文件 >>國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的通知

　　科技成果轉(zhuǎn)化更便利了

　　5月9日，國(guó)辦印發(fā)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，《方案》圍繞激發(fā)創(chuàng)新主體積極性、構(gòu)建支撐服務(wù)體系、完善創(chuàng)新要素配置等，部署了8個(gè)方面、26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。《方案》要求，要強(qiáng)化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合與優(yōu)化配置，強(qiáng)化中央和地方協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)新動(dòng)力。

　　文件 >>國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知

　　科技人員干活更有勁了！

　　國(guó)務(wù)院多次提出，要鼓勵(lì)科研人員出成果，增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，充分發(fā)揮收入分配政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，激發(fā)廣大科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)多出成果、快出成果、出好成果。對(duì)在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，要從科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)總額中拿出不低于50%的比例，對(duì)其給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中能否獲得獎(jiǎng)勵(lì)做了規(guī)定，明確了擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得科技成果轉(zhuǎn)化收益的形式。

　　文件 >>

　　中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》

　　國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定的通知

　　責(zé)任編輯：韓昊辰