治霾也應(yīng)“彈鋼琴”(各抒己見)

　　蕭 然

　　春節(jié)期間,煙花爆竹是該放還是該禁,一度又成人們議論的焦點(diǎn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,上千年的習(xí)俗理應(yīng)尊重;而另一派觀點(diǎn)認(rèn)為,霧霾已經(jīng)如此嚴(yán)重,煙花爆竹就該禁放。甚至有個(gè)別地方,在春節(jié)前下達(dá)禁令,要求不分領(lǐng)域、不分時(shí)間一律禁放,引起一場軒然大波。

　　此次關(guān)于禁放的討論有一點(diǎn)值得欣慰,那就是不少地方開始覺醒的環(huán)保意識。包括出臺全域禁放的地方,出發(fā)點(diǎn)也是為了治理霧霾,雖然用力過猛,其初衷也可以理解。

　　但筆者認(rèn)為,治理霧霾是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),既要治標(biāo),更要治本,因此我們必須要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。歐美發(fā)達(dá)國家這場“戰(zhàn)爭”打了幾十年才取得效果,我們再努力、再厲害,也不可能一兩年就能速勝。因此,只有在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一根本點(diǎn)上發(fā)力,通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整,霧霾才能逐步根治。僅僅在治標(biāo)上發(fā)力,在類似是否禁放煙花爆竹這些問題上使勁,就算用上“洪荒之力”,也不大可能取得實(shí)效和長效。

　　更重要的是,既然是持久戰(zhàn),就要有一盤棋思想,類似“完成舉辦奧運(yùn)會(huì)這類階段性重大任務(wù),一切都可以為之讓路”的工作思路,并不可取。

　　過去常說,領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,意思就是不能抓住一點(diǎn),不計(jì)其余,而要統(tǒng)籌兼顧、照顧到方方面面。治理霧霾,無疑是當(dāng)前一項(xiàng)極其重要而且迫切的工作,但并不等于說,只要是為了治霾,其他一切就都可以犧牲,都可以不管不顧。過去,一些地方靠犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)是走了彎路,今天,面對霧霾治理這一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不能再犯類似的錯(cuò)誤,即以過度犧牲發(fā)展,甚至以經(jīng)濟(jì)停擺、生活停擺等手段來應(yīng)對霧霾。這種雷霆手段,在嚴(yán)重污染的極端天氣里,或許可以一用,但決不能無限制地長期使用。

　　比如,春節(jié)前夕某地沒有任何鋪墊就發(fā)布的這一紙禁令,很可能會(huì)讓一個(gè)行業(yè)因此陷入困境,一批中小企業(yè)因此面臨破產(chǎn),大量員工因此面臨失業(yè)……面對諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境治理等多個(gè)目標(biāo)和關(guān)切,政府在決策時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,找到“最大公約數(shù)”,而不能非此即彼、非黑即白。

　　回到煙花爆竹燃放,作為一項(xiàng)傳統(tǒng)的習(xí)俗其實(shí)并不是說不可以改變。通過宣傳、引導(dǎo),逐步減少甚至最終取消燃放,也并非完全沒有可能。在城市人口密集區(qū),在重污染天氣下,階段性、區(qū)域性禁放也能獲得群眾的理解和支持。比如今年,不少城市雖然沒有禁放,但煙花爆竹燃放的強(qiáng)度已經(jīng)明顯下降。

　　所以,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明白,即便是治理霧霾這類德政,政策出臺也要有足夠的提前量,要循序漸進(jìn)。因?yàn)橐骑L(fēng)易俗需要時(shí)間,相關(guān)企業(yè)的轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)也需要時(shí)間。一切水到渠成了,一項(xiàng)初衷很好的政策才能真正落地,才不會(huì)引起社會(huì)的強(qiáng)烈反彈。