2010年以來，中國經(jīng)濟增速持續(xù)下滑，引發(fā)社會各界和國內(nèi)外的關注和討論。關于中國經(jīng)濟前景，出現(xiàn)并流行著兩類錯誤的，卻又相互對立的觀點。一種是“崩潰論”，持極為悲觀的態(tài)度，渲染中國經(jīng)濟將陷入長期停滯乃至崩潰。另一種則是反轉(zhuǎn)論，對前景極其樂觀，認為中國經(jīng)濟馬上就可以觸底回升。第一批國家高端智庫試點單位——國務院發(fā)展研究中心近期披露了相關研究成果，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長趙昌文授權(quán)人民智庫工作室獨家發(fā)布，讓我們一起看看未來幾年中國經(jīng)濟何去何從。

　　2月8日，國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部召開成果報告會，國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強主持。

　　研究顯示，一方面中國經(jīng)濟前景向好，不會陷入長期停滯。中國是一個革新型發(fā)展中大國，具有較強后發(fā)優(yōu)勢、較強體制可改革性和經(jīng)濟大國等核心優(yōu)勢，“經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變”。中國經(jīng)濟不會崩潰，不會陷入日本式L型增長或長期停滯，也不會陷入拉美式“中等收入陷阱”。 相反，中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型一定能夠取得成功，在未來十年左右會跨越“中等收入陷阱”，邁入高收入經(jīng)濟體行列。

　　中國必將跨過“中等收入陷阱”

　　另一方面，短期內(nèi)難以實現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)。我國經(jīng)濟運行中也存在不少突出矛盾和問題，甚至是重大結(jié)構(gòu)性失衡，比如“產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，金融風險有所積聚”，導致經(jīng)濟循環(huán)不暢。短期內(nèi)，經(jīng)濟很難實現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)，而會呈現(xiàn)L型態(tài)勢。對此，需要有充分認識，并做好準備。

　　戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)、戰(zhàn)術上打好殲滅戰(zhàn)

　　中央多次提出“戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)”，其核心不僅僅在于“持久”上；更不是“等”“熬”“忍”，靜待經(jīng)濟自動向好，因為“坐著不動，只有被滅亡，沒有持久戰(zhàn)，也沒有最后勝利”。

　　戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，除了在認識上需要破除崩潰論和反轉(zhuǎn)論的誤區(qū)，樹立中國經(jīng)濟前景向好但短期仍需克服諸多困難的認識外，更需要有一套克服當前困難爭取經(jīng)濟長期向好的積極的戰(zhàn)略戰(zhàn)術安排。

　　一是要堅持階段論，處理好短期與長期的關系。言持久必分階段。只有劃分好階段，并賦予不同階段不同的戰(zhàn)略目標，才能實現(xiàn)從短期嚴峻向長期向好的轉(zhuǎn)變。短期內(nèi)，可能需要承受一些陣痛，但“破繭成蝶都有傷痛，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出現(xiàn)的短期陣痛是必須承受的陣痛，不能因為有陣痛就止步不前”。

　　二是打好殲滅戰(zhàn)，徹底治理“重大結(jié)構(gòu)性失衡”問題。當前存在的重大失衡已經(jīng)影響到了經(jīng)濟正常的循環(huán)流轉(zhuǎn)，是經(jīng)濟下行的關鍵因素之一。打好殲滅戰(zhàn)，需要堅持“集中優(yōu)勢兵力”和“消滅敵人有生力量”為原則，即對于當前存在的突出矛盾和問題，要集中力量“斷其一指”，而非分散力量“傷其十指”。

　　“重大結(jié)構(gòu)性失衡”問題多多

　　三是維持體制可改革性，釋放后發(fā)優(yōu)勢。作為仍具有較強后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)展中大國，推動經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的根本在于充分釋放后發(fā)優(yōu)勢。這就需要維持體制可改革性，確保制度供給可以與時俱進地滿足隨經(jīng)濟發(fā)展階段變化而變化的制度需求。維持體制可改革性的關鍵在于優(yōu)化政治—經(jīng)濟生態(tài)，充分發(fā)揮政治家（政治領域企業(yè)家）在推動改革中的源動力作用。同時，要推動創(chuàng)新導向型改革,釋放企業(yè)家的創(chuàng)新活力。

　　四是塑造有效政府，依靠有為干部。政治路線確定后，干部就是決定的因素。持久戰(zhàn)戰(zhàn)略實施過程中，無論是推動制度創(chuàng)新或維持體制可改革性，還是以解決結(jié)構(gòu)性矛盾為目標實施調(diào)整與調(diào)控，以及防范系統(tǒng)性金融風險，都需要有為干部，都有賴于各級干部的信念、智慧、擔當和作為。

　　五是要有全球視野。持久戰(zhàn)戰(zhàn)略的實施離不開一個適宜的國際環(huán)境。這需要繼續(xù)利用全球化的力量發(fā)揮比較優(yōu)勢并維持體制可改革性；需要妥善處理大國關系，避免受到“修昔底德陷阱”陰影的影響；需要推動全球包容性增長，并以此實現(xiàn)中國經(jīng)濟的高效、健康和可持續(xù)的增長。

　　中國不會陷入“修昔底德陷阱”

　　三大抓手推動創(chuàng)新驅(qū)動

　　創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的源泉，是持久戰(zhàn)的“勝利之本”。要激發(fā)創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，核心在于建立一個有利于企業(yè)家創(chuàng)新的經(jīng)濟體制，就在于形成創(chuàng)新導向型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使各類市場主體能夠在這種經(jīng)濟生態(tài)中持續(xù)地保持創(chuàng)新的活力和能力。構(gòu)建創(chuàng)新導向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，需要從以下三方面著手。

　　首先，重塑創(chuàng)新導向型的社會報酬結(jié)構(gòu)，即有利于企業(yè)家才能、人才、資本等創(chuàng)新要素配置到生產(chǎn)性活動的社會報酬結(jié)構(gòu)。當前我們存在著金融與實體經(jīng)濟、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟的嚴重失衡，非生產(chǎn)性活動或分配性活動提供的收益遠遠高于生產(chǎn)性活動，導致創(chuàng)新要素“脫實向虛”。為此，需要推動金融與實體經(jīng)濟的再平衡，需要抑制資產(chǎn)泡沫。

　　金融與實體經(jīng)濟、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟嚴重失衡

　　其次，保持較強的企業(yè)縱向流動性。根本性創(chuàng)新最可靠的來源在于那些新的、充滿活力的企業(yè)，它們沒有保持現(xiàn)有地位的既得利益。維持一定的企業(yè)縱向流動性，既有利于激勵小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新，也有利于擺脫“舊知識的負擔”，使已成功的企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新的壓力。中國的大國特征在維持企業(yè)縱向流動性方面具有天然優(yōu)勢，但仍需要通過商事制度改革降低企業(yè)創(chuàng)立的門檻，需要反壟斷，需要建立創(chuàng)新導向型金融體系。

　　中國企業(yè)要慢慢成長、縱向流動

　　最后，建立市場友好型國有經(jīng)濟或使國有資本具有“親市場性”。這既需要推動國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整和總體規(guī)模意義上的收縮，需要建立管資本為主的國資管理體制，也需要加快完善國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。（人民日報中央廚房·人民智庫工作室出品）