降費(fèi)，為什么總理要求部委帶頭？

　　清理收費(fèi)不能像割韭菜，過(guò)一陣兒又“長(zhǎng)”出來(lái)了

　　2月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定降低和規(guī)范涉企收費(fèi)，進(jìn)一步為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。李克強(qiáng)總理在會(huì)上明確要求：“國(guó)務(wù)院部門(mén)要帶頭治‘費(fèi)’，切實(shí)起到‘以上率下’的作用。”

　　這意味著，新一輪清費(fèi)降費(fèi)啟動(dòng)，政府將以更大決心清理和降低涉企收費(fèi)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，收費(fèi)多、收費(fèi)亂是“心中永遠(yuǎn)的痛”，提起來(lái)都是眼淚汪汪的。

　　2016年，算得上是稅制改革“大年”。營(yíng)改增全面推開(kāi)，全年減稅超過(guò)5000億元。這么大的減稅力度，在近年來(lái)是少有的。但就是因?yàn)橛小百M(fèi)”攪和在一起，減稅的“快感”被沖淡了許多。不少企業(yè)根本分不清哪些是稅、哪些是費(fèi)，甚至質(zhì)疑“稅減了，為啥負(fù)擔(dān)還是很重?”

　　就連知名的大企業(yè)，也有這樣的疑問(wèn)。比如前一陣子娃哈哈、福耀玻璃的老總，一開(kāi)始都是說(shuō)稅負(fù)太重，后來(lái)一算細(xì)賬才發(fā)現(xiàn)是費(fèi)重。這兩家都是制造企業(yè)，一個(gè)生產(chǎn)食品，一個(gè)生產(chǎn)玻璃，都不屬于“營(yíng)改增”的對(duì)象。因?yàn)椋�我�?guó)1994年稅制改革以后，制造業(yè)就是繳增值稅，從來(lái)沒(méi)有繳過(guò)營(yíng)業(yè)稅，不存在“營(yíng)改增”的問(wèn)題。而且，制造業(yè)的增值稅稅率一直就是17%，20多年就沒(méi)有變過(guò)。

　　營(yíng)改增全面推開(kāi)后，制造業(yè)的增值稅稅率還是17%，但肯定是減稅的。就是因?yàn)榭傻挚鄣姆秶鷶U(kuò)大了：新增不動(dòng)產(chǎn)都可以抵稅，員工出差住宿也可以抵扣。在這種情況下，制造企業(yè)站出來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)重，那就要好好分析一下，這負(fù)擔(dān)重的根源到底在哪里？