凌鋒：政協委員不是“白吆喝”

　　凌鋒接診。人民網記者趙艷紅 攝

　　凌鋒,北京宣武醫院神經外科首席專家,中國醫師協會神經外科分會會長。自薦成為第十一屆全國政協委員,后連任第十二屆全國政協委員。2002年,她因成功救治被宣布“腦死亡”的鳳凰衛視主持人劉海若被大家熟知。2014年,她關于通過立法阻止暴力傷醫的緊急提案,得到了醫衛界89名委員的簽名,成為媒體關注的焦點。

　　而后,隨著“醫鬧入刑”得以實現,凌鋒的關注點又轉向了“醫療外交”。

　　身為神經外科醫學權威,凌鋒日常工作異常忙碌。然而作為委員履職,凌鋒從不會分身無術,每次到外地會診、講學,都順便調研當地醫院的情況。她請國學大師饒宗頤寫了“用心”二字掛在辦公室。“不管干什么事都要用心,行醫看病是這樣,委員履職也是這樣。”

　　推動“醫鬧入刑” 政協委員不是“白吆喝”

　　2月23日上午,最高法在京召開新聞通氣會,通報人民法院依法懲處涉醫犯罪、維護正常醫療秩序的相關情況,公布5起涉醫犯罪典型案例。

　　最高法等部門嚴懲暴力傷醫的重要依據,是《刑法修正案(九)》將“醫鬧”正式入刑。

　　“醫鬧”入刑背后,有一份90位全國政協委員聯名向大會遞交的“緊急提案”。凌鋒正是這份提案的牽頭人。

　　2014年全國“兩會”前夕,南京發生了一起毆打護士的事件,凌鋒第一時間趕到南京,調查了解了整個事件的過程,隨后在政協醫衛界發起了緊急提案,建議將醫療機構列為公共場所進行安保,并由國務院法制辦牽頭,盡快制定出臺《醫療機構治安管理條例》。這份提案最終獲得了醫衛界其他所有89名委員的簽名。

　　事實上,從2008年開始,凌鋒就開始為建立專門法規打擊“醫鬧”奔走。“很多人把醫患矛盾、醫患糾紛和醫院暴力這幾個概念弄混淆了。醫患矛盾要靠醫生醫德自省和行業自律來解決,醫患糾紛要靠第三方協調機構及法院民法申訴來解決,而醫院暴力則要靠法制強制制止。”

　　2014年4月最高法、國家衛計委等部門公布《關于依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見》,為后來立法起到重要的鋪墊。

　　2015年8月,十二屆全國人大常委會表決通過了《刑法修正案(九)》,“醫鬧”正式入刑。

　　“當政協委員之前,我以為所謂提案、建議,就是白吆喝。”推動“醫鬧”入刑的過程,讓凌鋒切實感受到了提案的力量以及人民政協參政議政的職能。“我們國家民主協商的風氣越來越好,相關部門對提案越來越重視。”