中新社北京3月5日電 題：政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人：中國(guó)經(jīng)濟(jì)要跑好馬拉松 不做短跑冠軍

　　中新社記者 王舒

　　“中國(guó)不想做經(jīng)濟(jì)的短跑冠軍，我們一直追求著馬拉松式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　“在起草過(guò)程中，總理多次與起草組共同修改，一些重要觀點(diǎn)、包括表述是總理加上去的。”

　　“還有近200萬(wàn)網(wǎng)民在其他新媒體、微博、論壇上為政府工作報(bào)告建言獻(xiàn)策。”

　　5日下午，政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏公開(kāi)向媒體解讀政府工作報(bào)告“背后故事”。

　　3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。中新社記者 杜洋 攝

　　調(diào)整經(jīng)濟(jì)目標(biāo)？有三方面考量

　　黃守宏表示，2017年中國(guó)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)至6.5%左右，是基于國(guó)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及中國(guó)國(guó)內(nèi)推進(jìn)供給側(cè)改革、提高改革質(zhì)量和效應(yīng)的需要。

　　他談及三方面考量：一方面為中國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革留出一定“彈性空間”；一方面是為了穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)；另一方面與中國(guó)全面建成小康社會(huì)相銜接。

　　黃守宏說(shuō)，中國(guó)要保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，下限就是保障就業(yè)；只要就業(yè)不出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略高一點(diǎn)或者略低都可以接受。

　　“中國(guó)宏觀政策創(chuàng)新工具儲(chǔ)備充足。”黃守宏說(shuō)，“中國(guó)人做事一直留有后手，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)‘硬著陸’，也不會(huì)‘長(zhǎng)期停滯’，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng)。”

　　質(zhì)疑M2未達(dá)標(biāo)？中國(guó)不搞“放水”

　　“2016年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是‘顏值’更靚、‘氣質(zhì)’更佳。”黃守宏說(shuō)，2016年政府工作報(bào)告提出的量化指標(biāo)任務(wù)中，30多項(xiàng)“硬指標(biāo)”有的完成、有的超額完成，交出了“十三五”開(kāi)局之年的“漂亮答卷”。

　　不過(guò)，外界曾對(duì)一項(xiàng)指標(biāo)的完成情況提出過(guò)質(zhì)疑，即廣義貨幣M2去年的增長(zhǎng)速度是11.3%，不及此前13%左右的預(yù)期目標(biāo)。黃守宏解釋道，M2低于預(yù)期目標(biāo)實(shí)際上更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也印證了中國(guó)官方堅(jiān)持不搞強(qiáng)刺激政策、也不搞“放水”。

　　“中國(guó)不想做經(jīng)濟(jì)的短跑冠軍，我們一直追求著馬拉松式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”黃守宏說(shuō)。

　　2017年政策舉措亮“實(shí)招”“硬招”

　　“政府工作報(bào)告對(duì)2017年提出的政策舉措更實(shí)、針對(duì)性也更強(qiáng)。”黃守宏說(shuō)，今年新研究制定了十多項(xiàng)重要政策措施，再拿出一些管用的“實(shí)招”“硬招”。

　　比如政府工作報(bào)告提出，2017年中國(guó)將全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)；社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題，如霧霾治理、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)等，中國(guó)政府今年都有實(shí)實(shí)在在的舉措。

　　從“穩(wěn)增長(zhǎng)的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生”，到“著力解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題”，再到促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助、實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算等一系列舉措，在保障和改善民生方面，2017年可期待的新舉措不少。

　　“網(wǎng)民”參與政府工作報(bào)告建言

　　“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)7.31億人，其中95%以上是手機(jī)上網(wǎng)。”黃守宏說(shuō)，中國(guó)網(wǎng)民已是社會(huì)中活躍群體和中堅(jiān)力量，網(wǎng)絡(luò)理政成為現(xiàn)代社會(huì)治理的方式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解民意是重要渠道。

　　截至今年3月3日，中國(guó)官方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收到31.64萬(wàn)條留言(去年同期活動(dòng)收到18.34萬(wàn)條)，把經(jīng)過(guò)篩選整理出來(lái)的1500多條優(yōu)秀建言轉(zhuǎn)給起草組。“每條意見(jiàn)包括了多位網(wǎng)友的建議，其中還有一些國(guó)際網(wǎng)友建言。”黃守宏說(shuō)，還有近200萬(wàn)網(wǎng)民在其他新媒體、微博、論壇上為政府工作報(bào)告建言獻(xiàn)策。(完)