從山東省長(zhǎng)到銀監(jiān)會(huì)主席后 郭樹清為啥事放大招

　　原標(biāo)題：從省長(zhǎng)到主席后，郭樹清為啥事放大招？

　　“如果銀行業(yè)搞得一塌糊涂，我作為銀監(jiān)會(huì)主席，我就要辭職。這就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”日前，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開的一季度經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席郭樹清如是說道。

　　“政事兒”（ID：gcxxjgzh）注意到，從2月24日郭樹清自山東省省長(zhǎng)之位入主北京市金融街銀監(jiān)會(huì)大樓，至今兩月有余。

　　在這次分析會(huì)上，郭樹清措辭嚴(yán)厲，提出5個(gè)方面任務(wù)：防控金融風(fēng)險(xiǎn)、治理金融亂象、彌補(bǔ)監(jiān)管短板、提升服務(wù)水平、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)。

　　“政事兒”統(tǒng)計(jì)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布的通稿發(fā)現(xiàn)，全文中“風(fēng)險(xiǎn)”一詞出現(xiàn)了41次，“監(jiān)管”一詞出現(xiàn)了27次。

　　在“彌補(bǔ)監(jiān)管短板”方面，會(huì)議要求，要及時(shí)補(bǔ)充完善銀行股東管理、交叉金融產(chǎn)品等暫缺的監(jiān)管制度，盡快研究制定一系列急需的監(jiān)管制度，進(jìn)一步修訂完善仍存在漏洞的監(jiān)管制度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面對(duì)標(biāo)監(jiān)管制度，抓緊梳理各項(xiàng)內(nèi)部管理制度空白和漏洞，逐步增補(bǔ)完善。

　　同時(shí)會(huì)議要求，“要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到履職負(fù)責(zé)、失職問責(zé)”，整治行業(yè)風(fēng)氣和反“四風(fēng)”反腐敗，杜絕不良行業(yè)作風(fēng)和行業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

　　“治亂世要用重典，我們現(xiàn)在不是亂世，我們是盛世。但銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)階段確實(shí)比較亂：有章不守，有規(guī)不循，有法不依。”郭樹清在會(huì)上說。

　　“政事兒”注意到，會(huì)上，郭樹清還提到了正在熱播的電視劇《人民的名義》。

　　“最近有個(gè)電視劇叫《人民的名義》，這里面對(duì)銀行的事情講得很清楚啊，特別是我們（銀行業(yè)）的財(cái)務(wù)咨詢費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)。過去，我們（銀監(jiān)會(huì)）一直鼓勵(lì)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)收入，但在很多地方變形了，變成了模糊地帶。”郭樹清說。

　　在《人民的名義》中，曾演繹過銀行業(yè)貸款“返點(diǎn)”這一業(yè)內(nèi)弊病。

　　“返點(diǎn)，第一年還是算銀行內(nèi)部發(fā)展費(fèi)用，第二年直接給銀行個(gè)人，性質(zhì)馬上就變了，成貪污受賄了。”郭樹清在會(huì)上分析道，“我知道，在農(nóng)村地區(qū)，返點(diǎn)是非常普遍的，嚴(yán)格說起來都是犯罪，要追究法律責(zé)任。”

　　“政事兒”注意到，當(dāng)下同樣重視金融風(fēng)險(xiǎn)的，還有中央政治局。

　　4月25日下午，中央政治局就“維護(hù)國(guó)家金融安全”為主題進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)。郭樹清在集體學(xué)習(xí)時(shí)就化解銀行體系風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定，談了認(rèn)識(shí)和體會(huì)。央行行長(zhǎng)周小川、證監(jiān)會(huì)主席劉士余、保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝也都分別發(fā)言。

　　“在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，金融危機(jī)外溢性突顯，國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)仍然不少。一些國(guó)家的貨幣政策和財(cái)政政策調(diào)整形成的風(fēng)險(xiǎn)外溢效應(yīng)，有可能對(duì)我國(guó)金融安全形成外部沖擊。”習(xí)近平在講話中說。

　　“政事兒”注意到，這是本屆中央政治局首次將“金融安全”列為集體學(xué)習(xí)的主題。

　　郭樹清素有“郭旋風(fēng)”之名。2011年至2013年，彼時(shí)郭樹清出任證監(jiān)會(huì)主席，其短短17個(gè)月的任內(nèi)發(fā)布通知、規(guī)則70條，據(jù)統(tǒng)計(jì)為“平均7天一新政”，被民間冠以“郭旋風(fēng)”之名。

　　履新兩個(gè)月的郭樹清，再次掀起了整治風(fēng)暴。“政事兒”（ID：gcxxjgzh）統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，出任銀監(jiān)會(huì)主席近兩個(gè)月來，銀監(jiān)會(huì)連續(xù)發(fā)布通知、規(guī)定等至少10條，其中多條涉及行業(yè)監(jiān)管。

　　早在3月2日的“首秀”記者會(huì)上，上任第三天的他，就提出了2017年銀行業(yè)的工作目標(biāo)：遵照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，著力提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平，提高依法監(jiān)管能效。

　　自3月底起，銀監(jiān)會(huì)先后發(fā)布《關(guān)于提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于集中開展銀行業(yè)市場(chǎng)亂象整治工作的通知》、《關(guān)于開展銀行業(yè)“不當(dāng)創(chuàng)新、不當(dāng)交易、不當(dāng)激勵(lì)、不當(dāng)收費(fèi)”專項(xiàng)治理工作的通知》等多條“監(jiān)管令”，強(qiáng)調(diào)杜絕違法違規(guī)行為和市場(chǎng)亂象，切實(shí)查糾參與方過多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鏈條過長(zhǎng)、導(dǎo)致資金脫實(shí)向虛的交易業(yè)務(wù)，確保金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

　　4月10日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)處置一批重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，消除一批風(fēng)險(xiǎn)隱患；兩天后，又公布了《關(guān)于切實(shí)彌補(bǔ)監(jiān)管短板提升監(jiān)管效能的通知》，再次強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管處罰力度，提升監(jiān)管處罰透明度。

　　在“監(jiān)管令”頻出的另一面，銀監(jiān)會(huì)對(duì)業(yè)內(nèi)亂象的整治也同時(shí)重拳出擊。

　　“政事兒”（ID：gcxxjgzh）注意到，僅3月29日這天，銀監(jiān)會(huì)就作出了25項(xiàng)行政處罰決定，對(duì)票據(jù)違規(guī)操作、掩蓋不良、規(guī)避監(jiān)管、亂收費(fèi)用、濫用通道、違背國(guó)家宏觀調(diào)控政策等市場(chǎng)亂象進(jìn)行嚴(yán)罰重處，其中17家銀行機(jī)構(gòu)被罰總計(jì)4290萬元。

　　4月7日銀監(jiān)會(huì)公布，2017年一季度，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)作出行政處罰485件，罰沒金額合計(jì)1.9億元；處罰責(zé)任人員197名，其中，取消19人的高管任職資格，禁止11人從事銀行業(yè)工作。

　　“銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)干部職工要思進(jìn)取、接地氣、抓落實(shí)、敢擔(dān)當(dāng)，要善始善終、善作善成，一環(huán)扣一環(huán)，一步一個(gè)腳印”，21日的會(huì)議上，郭樹清態(tài)度堅(jiān)決：“不出成效，絕不罷手。”

　　來源：政事兒